清政办发〔2018〕49号清水县人民政府办公室关于印发清水县2018年政策性农业保险工作实施方案的通知-清水县人民政府

索引号：20201031-123220-138
发布机构：清水县人民政府
成文日期：2018-04-15
公开方式：公开

清政办发〔2018〕49号清水县人民政府办公室关于印发清水县2018年政策性农业保险工作实施方案的通知

发布日期：2018-04-23 信息来源：浏览次数：

清政办发〔2018〕49号

清水县人民政府办公室
关于印发清水县2018年
政策性农业保险工作实施方案的通知

各乡镇人民政府，县直各相关部门：
    为了进一步做好农业保险保费补贴工作，充分发挥农业保险在保障农业生产，稳定农民收入，完善农村金融体系等方面的作用，根据省财政厅、省农牧厅，林林业厅《关于下达2018年农业保险（种植、养殖）工作计划的通知》（甘财经发〔2018〕8号）文件精神，结合我县农业生产实际，现将《清水县2018年农业保险（种植、养殖）工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

    附件：1.清水县2018年玉米保险保费任务分解表
          2.清水县2018年冬小麦保险保费任务分解表
          3.清水县2018年马铃薯保险保费任务分解表
          4.清水县2018年能繁母猪保险任务分解表
          5.清水县2018年奶牛保险任务分解表

                             清水县人民政府办公室
                                2018年4月15日

清水县2018年政策性农业保险
工作实施方案

    为认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》。加快建设和完善全县农业风险保障机制，扎实有效地推进全县政策性农业保险及精准扶贫工作，结合我县实际，特制定本实施方案。
    一、指导思想
    坚持以服务“三农”为宗旨，以提高农业抵御自然灾害风险能力，构建和完善农业生产风险保障和农业金融服务体系为主线，以农业增效，农民增收为目标，以促进农业，农村经济又快又好发展和确保粮食安全为重点，建立健全政府、保险公司、农民“三位一体”的政策性农业保险长效机制。
    二、工作原则
    遵循“政府引导，企业运作，协同推进”的原则。政策性农险工作和精准扶贫工作紧密相结合，通过政府财政保费补贴，鼓励农民积极投保，化解农业风险，保障农民利益，促进农民增收，以确保国家惠农政策有效落实。
    三、保险对象
    通过各级财政保险费补贴资金，支持建立我县政策性农业保险重大病害，自然灾害，意外事故等保险制度，确保完成政策性农业保险工作任务目标和全面覆盖建档立卡精准扶贫户。我县2018年政策性玉米面积70000亩，马铃薯面积40000亩，冬小麦面积80000亩，奶牛1800头，能繁母猪6100头，详细分配任务见后面附表。
    四、保险金额
（一）保险品种
    玉米、马铃薯、冬小麦、能繁母猪、奶牛。
（二）保险金额，费率及保费补贴比例
    1.玉米：每亩玉米保险金额为500元，费率5%，保费25元；其中：中央财政补贴40%、10元，省财政补贴30%、7.5元，市县级财政补贴15%、3.75元，农户承担15%、3.75元。
    2.马铃薯：每亩马铃薯保险金额为700元，费率5%，保费35元；其中：中央补贴40%，14元，省级补贴25%，8.75元，市县级财政补贴15%，5.25元，农户承担20%、7元。
    3.冬小麦：每亩冬小麦保险金额为250元，费率6%，保费15元；其中：中央补贴40%，6元，省级补贴30%，4.5元，市县级财政补贴15%，2.25元，农户承担15%，2.25元。
    4.奶牛：每头奶牛保险金额为5000元，费率6%，保费300元；中央财政补贴50%、150元，省财政补贴30%、90元，市县财政补贴10%、30元，农户承担10%、30元。
    5.能繁母猪：每头能繁母猪保险金额为1000元，费率6%，保费60元；中央财政补贴50%、30元，省财政补贴20%、12元，市财政补贴10%、6元，农户承担20%、12元。
本方案于2018年4月15号到7月13日实施。
    五、承保和理赔
   （一）承保。由县政府统一安排，县农业局、畜牧局、果业局、保险公司和各乡镇政府具体组织实施。以村为单位登记造册（种植户主、养殖户主身份证号、种植地点及养殖地点、头数及亩数），以乡镇为单位统一投保。种植户、养殖户应缴保费由各乡镇政府组织各村统一收缴，汇集到乡镇，统一缴纳到县财政局，由农业局、畜牧局会同县财政局将补贴保费及农户自缴保费统一划拨至承保公司，承保公司依据投保花名册，出具正式保单、发票，填制保险凭证。由各乡镇负责发放到户。
   （二）理赔。为规范全县种植业、养殖业保险业务流程与操作标准，提高保险服务质量，切实保障农户利益，承保公司要严格执行农业保险“八条禁令”，按照甘肃保监局制定的《甘肃省农业保险承保理赔规范》，加强报案登记、现场查勘、赔案理算、赔款支付、案卷管理、费用归集等，各个理赔环节的管理与服务，保证工作质量，提高工作效率，确保在与种植户、养殖户达成有关赔偿协议后10日内履行赔偿义务，做到对种植户、养殖户负责、对政府负责、对社会负责。
    六、职责分工
    为确保农牧业保险工作顺利推进，各乡镇政府要高度重视、加强宣传、精心组织，以村组层层落实，积极指导和支持保险公司开展业务；县财政、农业、畜牧、气象、宣传、承保公司等部门要各司其职，密切配合，真正把中央惠农政策落实到千家万户。
   （一）政府办负责组织、协调各乡镇、县直有关部门和保险公司等单位，沟通解决工作中出现的问题，定期向县政府汇报工作进度。
   （二）县财政局负责申请、落实各级财政补贴保费资金并及时划拨到保险公司。
   （三）农业局、畜牧局负责配合保险公司核准辖区玉米、苹果，马铃薯，冬小麦的面积；能繁母猪、奶牛的养殖头数，负责指导各乡镇收取种植户及养殖户应交保费。气象部门要切实做好气象服务，指导农业防灾防损；宣传部门要配合做好宣传工作，使党和政府惠农政策家喻户晓，提高广大农民的保险意识。
   （四）人保财险清水支公司和中华联合清水支公司要多种形式做好玉米、能繁母猪和奶牛、马铃薯、冬小麦保险的宣传工作，配合各乡镇做好种植户、养殖户承担的保费收取工作，以村为单位建立投保名册，以乡镇为单位统一承保；负责农业保险查勘定损、理赔工作，对发生的保险事故按照保险条款及时合理赔付；承保和理赔情况要造册公布到村，并报财政、农业、畜牧等政府部门备案，随时接受监督检查。
   （五）各乡镇负责向农户统计收缴种植业、养殖业保险费，由县农业局、畜牧局签章核准后到人保、中华财险清水支公司。
   （六）县政府将政策性农业保险承保工作情况将纳入各乡镇、各相关单位年终绩效考核范围，县人保、中华财险公司为全县政策性农业保险业务承保单位，要积极主动的做好对客户的承保、理赔服务工作，核实投保客户信息，面积、数量等相关信息的真实性。重点核算政策性农业保险收入和赔付支出，及时向县财政局、农业局及各乡镇报告政策性农业保险承保和理赔情况，并接受上级和同级财政、农业部门对办理政策性农业保险工作的监督检查，切实维护好被保险人合法利益。

附件1：清水县2018年玉米保险保费任务分解表

乡镇	投保面积	其中		补贴保费
乡镇	投保面积	贫困户投保面积	贫困户户数	总保费	中央补贴40%	省级补贴30%	市县级补贴15%	农户承担15%
永清镇	3800	3790	626	95000	38000	28500	14250	14250
白沙镇	4000	2260	353	100000	40000	30000	15000	15000
红堡镇	4200	6970	1384	105000	42000	31500	15750	15750
白驼镇	4500	5870	1323	112500	45000	33750	16875	16875
松树镇	4200	4360	803	105000	42000	31500	15750	15750
王河镇	4500	1760	868	112500	45000	33750	16875	16875
远门镇	3500	3720	808	87500	35000	26250	13125	13125
土门镇	4500	5420	1089	112500	45000	33750	16875	16875
郭川镇	2000	4050	1738	50000	20000	15000	7500	7500
金集镇	3800	1890	329	95000	38000	28500	14250	14250
贾川乡	4000	3550	782	100000	40000	30000	15000	15000
丰望乡	3500	1050	195	87500	35000	26250	13125	13125
草川镇	4600	3870	876	115000	46000	34500	17250	17250
陇东镇	4600	3870	812	115000	46000	34500	17250	17250
黄门镇	4800	5230	1021	120000	48000	36000	18000	18000
新城乡	2000	4250	820	50000	20000	15000	7500	7500
秦亭镇	4000	4260	1244	100000	40000	30000	15000	15000
山门镇	3500	3830	927	87500	35000	26250	13125	13125
合计	70000	70000	15998	1750000	700000	525000	262500	262500

附件2：清水县2018年冬小麦保险保费任务分解表

乡镇	投保面积	补贴保费				农户承担15%
乡镇	投保面积	总保费	中央补贴40%	省级补贴30%	市县补贴 15%	农户承担15%
永清镇	4600	69000	27600	20700	10350	10350
白沙镇	5000	75000	30000	22500	11250	11250
红堡镇	4000	60000	24000	18000	9000	9000
白驼镇	4500	67500	27000	20250	10125	10125
松树镇	5500	82500	33000	24750	12375	12375
王河镇	5500	82500	33000	24750	12375	12375
远门镇	4500	67500	27000	20250	10125	10125
土门镇	5500	82500	33000	34750	12375	12375
郭川镇	2500	37500	15000	11250	5625	5625
金集镇	4000	60000	24000	18000	9000	9000
贾川乡	4500	67500	27000	20250	10125	10125
丰望乡	3600	54000	21600	16200	8100	8100
草川镇	4500	67500	27000	20250	10125	10125
陇东镇	5200	78000	31200	23400	11700	11700
黄门镇	4800	72000	28800	21600	10800	10800
新城乡	3000	45000	18000	13500	6750	6750
秦亭镇	5000	75000	30000	22500	11250	11250
山门镇	3800	57000	22800	17100	8550	8550
合计	80000	1200000	480000	360000	180000	180000

附件3：清水县2018年马铃薯保险保费任务分解表

乡镇	投保面积	其中		补贴保费				农户承担 20%
乡镇	投保面积	贫困户投保面积	贫困户户数	总保费	中央补贴 40%	省级补贴 25%	市县级补贴15%	农户承担 20%
永清镇	2000	270	626	70000	28000	17500	10500	14000
白沙镇	2000	150	353	70000	28000	17500	10500	14000
红堡镇	1000	990	1384	35000	14000	8750	5250	7000
白驼镇	2700	1466	1323	94500	37800	23625	14175	18900
松树镇	2700	690	803	94500	37800	23625	14175	18900
王河镇	2700	920	868	94500	37800	23625	14175	18900
远门镇	2600	1003	808	91000	36400	22750	13650	18200
土门镇	2700	1053	1089	94500	37800	23625	14175	18900
郭川镇	1500	970	1738	52500	21000	13125	7875	10500
金集镇	2000	290	329	70000	28000	17500	10500	14000
贾川乡	2800	824	782	98000	39200	24500	14700	19600
丰望乡	1500	195	195	52500	21000	13125	7875	10500
草川镇	2700	890	876	94500	37800	23625	14175	18900
陇东镇	2700	833	812	94500	37800	23625	14175	18900
黄门镇	2700	1383	1021	94500	37800	23625	14175	18900
新城乡	1000	920	820	35000	14000	8750	5250	7000
秦亭镇	2700	1223	1244	94500	37800	23625	14175	18900
山门镇	2000	930	927	70000	28000	17500	10500	14000
合计	40000	15000	15998	1400000	560000	350000	210000	280000

附件4：清水县2018年能繁母猪保险任务分解表

乡镇	头数（头）	保费（元）
		总额	补贴保费				养殖户自筹
		总额	中央50%	省级20%	县级10%	20%
永清镇	700	42000	21000	8400	4200	8400
白沙镇	400	24000	12000	4800	2400	4800
红堡镇	700	42000	21000	8400	4200	8400
白驼镇	500	30000	15000	6000	3000	6000
松树镇	200	12000	6000	2400	1200	2400
王河镇	300	18000	9000	3600	1800	3600
远门镇	400	24000	12000	4800	2400	4800
土门镇	300	18000	9000	3600	1800	3600
郭川镇	400	24000	12000	4800	2400	4800
金集镇	300	18000	9000	3600	1800	3600
贾川乡	400	24000	12000	4800	2400	4800
丰望乡	400	24000	12000	4800	2400	4800
草川镇	100	6000	3000	1200	600	1200
陇东镇	200	12000	6000	2400	1200	2400
黄门镇	200	12000	6000	2400	1200	2400
新城乡	100	6000	3000	1200	600	1200
秦亭镇	400	24000	12000	4800	2400	4800
山门镇	100	6000	3000	1200	600	1200
合计	6100	366000	183000	73200	36600	73200

附件5：清水县2018年奶牛保险任务分解表

乡镇	头数（头）	总额	补贴保费(元/每头)
乡镇	头数（头）	总额	中央 50%	省级 30%	县级 10%	自筹保费 10%
永清镇	150	45000	22500	13500	4500	4500
新城乡	50	15000	7500	4500	1500	1500
红堡镇	1600	480000	240000	144000	48000	48000
合计	1800	540000	270000	162000	54000	54000