
清政办发〔2016〕12号 清水县人民政府办公室 关于进一步加强当前废旧农膜回收 工作的紧急通知 各乡镇人民政府,县直各有关部门: 农用地膜覆盖栽培技术的广泛推广应用,使地膜使用量逐年增多,废旧农膜残留问题也日益凸显。目前正值春耕生产关键时间,正是废旧农膜回收利用的有利时期,为清除废旧农膜污染,改善农村人居环境,促进农业可持续发展,现就进一步做好废旧农膜回收有关事宜紧急通知如下: 一、统一思想,充分认识开展废旧农膜回收工作的重要意义 近年来,县委、县政府大力推广地膜覆盖栽培技术,切实加大回收利用力度,不断加强农村环境整治和美丽乡村建设,农村环境面貌逐步改善,特别是全膜双垄沟播栽培技术的大面积推广使用,对发展农业生产发挥了积极作用。但从实际情况来看,大部分乡镇的废旧农膜随意弃置于村居周围、田间地头、交通沿线、河渠沟道,严重影响农村环境卫生,造成脏、乱、差,形成“白色污染”。同时,废旧农膜降解过程中产生的有毒物质将污染地下水源,长此以往,将直接影响农业生产可持续发展和人民群众身体健康。因此,各乡镇,各有关部门要进一步统一思想,充分认识到抓好废旧农膜回收工作对防治农业面源污染、保护农业生态环境、提高资源利用效率、推进美丽乡村建设的重要意义,进一步加强宣传引导,采取有效措施,大力推进废旧农膜回收利用工作。 二、抓主抓重,扎实推进废旧农膜回收工作 (一)尽快组织群众捡拾。各乡镇要充分发动群众清理田间地块残留的废旧地膜,通过组织群众积极捡拾,尽可能提高废旧农膜回收率,特别是对公路沿线、地埂、村组主干道路、地边树梢悬挂的废旧地膜要全部进行捡拾,全力做到应捡尽捡,不留死角,不留盲区。 (二)及时设立收购网点。各乡镇要按照“就近、分片、便利”的原则划分区域,分片回收,务必于3月27日之前建立3-5个废旧农膜回收网点,并确定专人,负责收集工作。 (三)严格落实回收任务。各乡镇要积极创新废旧农膜回收机制,采取集中收购、巡回收购、鼓励经纪人收购等多种方式,不断扩大收购范围,确保回收任务全面完成。要负责将回收的废膜全部拉运到加工企业(清水县永盛塑业有限责任公司),并进行登记。 三、多措并举,确保废旧农膜回收工作取得实效 (一)切实加强组织领导。各乡镇要实行“一把手”负责制,把废旧农膜回收利用与旱作农业技术推广同安排、同部署,主要领导亲自抓,包片领导全程抓,驻村干部具体抓。要按照区域包干,长效管理的原则,细化责任分工,明确回收任务,及时将任务分解到村,确保废旧农膜回收取得实效。县农业局要加强对全县废旧农膜回收利用工作的指导,积极开展以治理“白色污染”为主的农业生态环境保护工作,确保农业面源污染得到有效治理。 (二)突出抓好宣传发动。各乡镇、县农业局要充分发挥宣传引导作用,把发动群众、营造氛围、凝聚合力作为推动废旧农膜回收的切入点,采取印发宣传资料、悬挂横幅、召开培训会等形式,多层次、全方位宣传废旧农膜对环境、耕地污染的危害以及残膜回收的重大意义,教育引导群众科学使用农膜,不断激发群众捡拾残膜的主动性和积极性。要充分调动社会力量参与废旧农膜捡拾工作,县教体局、团县委在近期要组织中小学生采取义务劳动、环保行动等形式,集中开展一次废旧农膜捡拾活动,着力营造社会广泛关注,人人参与“白色污染”治理的良好氛围。 (三)深入开展督促检查。县农业局要把废旧农膜回收纳入年度农业工作目标考核。要与今春新膜的配发相挂钩,严格按照乡镇废膜回收情况配发新膜。县委调研督查室,县政府督查室、县农业局要建立有效的督查机制,对废旧农膜回收情况进行专项督查,要紧盯重要路段、重点区域,深入一线开展真督实查。要看现场、树典型、抓进度,确保全县废旧农膜回收率达到80%以上。对工作措施不力,行动迟缓,没有按要求完成任务的,要跟踪问效,通报批评。 附件:清水县2016年废旧农膜回收任务分解表 清水县人民政府办公室 2016年3月23日
清水县2016年废旧农膜回收任务分解表
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