一栋栋新厂房拔地而起、一台台新机器加足马力、一个个新产品不断形成。今年，清水县立足“农业优先、工业主导”功能定位，因地制宜发展新质生产力，加快构建“一区三园”工业布局，积极承接东中部产业转移，打造农特产品精深加工、特色轻工、生物医药、清洁能源、新型建材、新材料及装备制造“六大工业体系”，夯实工业硬支撑，推动县域经济高质量发展。1-9月份，完成规上工业总产值6.14亿元，通比增长20.1%，预计完成规上工业增加值1.37亿元，增速为19.6%。

筑牢产业基石 夯实发展底气

清水县将“稳”与“进”深植于高质量发展的沃土，凭借精准研判与积极应变，紧抓时代机遇，乘势而上，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，经济恢复态势向好。

汤峪水库是清水县深入推进甘肃水利“四抓一打通”的重大水利项目，是天水市“三源八库”工程之一，也是白龙江引水天水调蓄库群的重要组成部分。水库位于牛头河支流汤浴河中游，总库容960万立方米，坝线总长331米，最大坝高58米，正常蓄水位1556米。水库建成后，每年可向县城提供生活及工业用水790多万立方米，对于全面提升水旱灾害防御、水资源集约利用、水生态保护治理能力具有十分重要的意义。

“目前正在实施溢洪道闸室段、大坝心墙左右边坡基础以及左右坝肩支护，堆石料开采、大坝填筑碾压、固结灌浆、帷幕灌浆、坝沥青心墙浇筑及沥青心墙过渡料铺筑等作业。已累计完成投资3.44亿元，占总投资的64.5%。”汤峪水库项目负责人说道。

清水县始终把发展的着力点放在实体经济上，新型工业化深入推进，不断夯实发展根基。

走进红堡工业园区，一栋栋中小企业孵化园厂房整齐排列，各栋厂房内的生产设备高效运转，工人们在各自生产岗位上来回忙碌，一派欣欣向荣的生产景象跃然眼前。

“2023年6月，我们公司正式进驻园区投产。主要生产家装领域的中空玻璃、防火玻璃、钢化玻璃、夹胶玻璃等。产品主要销往天水地区的周边县市，每年50万平方米玻璃的产量达产后年收入将达到3000万元左右，可以提供400万元左右的税收，解决当地劳动力50人左右。”甘肃北方鑫达玻璃科技有限公司负责人王志琪说。

红堡工业园区总投资2.83亿元，占地1490亩，目前已建成中小企业孵化园标准化厂房5栋2.35万平方米。引进卉萃生物、中泰元森、鑫达玻璃等12户企业入驻，带动就业357人。洽谈对接总投资20亿元的中成大有储能电站项目、总投资6亿元的国电投福建新能源锂电池项目拟入驻孵化园二期标准化厂房。园区主要布局农特产品精深加工、特色轻工、生物医药等业态，是一个综合性的产城融合园区。

园区是工业发展的主战场，是经济发展的主载体。清水县立足“一区三园”总体布局，加快红堡生态工业园、黄门工业园基础设施建设，不断提升园区承载能力，聚力招大引强，激活园区发展动能，园区经济已成为县域经济新的增长极。

全县新增规上工业企业1户，累计完成规上工业总产值5.5亿元，同比增长16.5%，完成规上工业增加值1.2亿元，同比增长16.4%，高于市上调度目标 3.4个百分点，增速居全市第一位；完成工业固定资产投资14.77亿元，同比增长102.7%。新签约工业项目1个，签约额 3亿元，完成到位资金 8.75亿元；谋划产业转移发展对接活动项目 1个，拟签约金额 6亿元。

星光不负赶路人。从年初到年中，全县拼经济搞建设氛围日益浓厚，发展信心全面提振，推动高质量发展的底气更加充足。

项目为王 释放新发展动能

项目是融入新发展格局的“强引擎”、参与区域竞争的“强支撑”。清水树牢“项目为王”理念，保持抓投资、上项目的“压强”与“势场”，以项目建设之“进”，撑起经济发展之势。

今年来，清水县围绕“农业优先型、工业主导型”发展理念，立足“一地两区”发展定位，构建“六大工业体系”，全面落实“1512”全流程全要素项目保障措施，以实干抓项目、以项目促发展，全力盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，以项目建设激发新活力，赋能县域经济高质量发展。

车辆穿梭、机器轰鸣、焊花四溅……深秋的清水，位于黄门工业园区的清水县复合陶瓷耐材一体化综合循环利用项目施工现场一片繁忙景象，工人们各司其职，有条不紊，争分夺秒赶工期、开足马力忙建设，不断刷新施工“进度条”。

复合陶瓷耐材一体化综合循环利用项目，是清水县重点招商引资项目和2023年省列重大建设项目，也是清水历史上单体项目投资最大、综合效益最好的招商引资项目，总投资24．7亿元，由山东华贸控股集团投资建设。

“该项目的引进填补了工业领域新材料项目建设的空白，开辟了我县新型工业化建设新赛道。”清水县工业集中区党工委书记、管委会主任王国全告诉记者，2025年项目全面建成后，将成为国内最大的复合陶瓷耐材一体化综合循环利用产业园，预计年产碳化硅及其制成品30万吨，年产值50亿元，上缴税金2亿元，带动就业1200多人。

“下一步，我们将华贸（甘肃）新材料公司打造成为新材料领域的链主企业，着力在延链补链强链方面下功夫，加大下游企业的招引力度。目前，已与唐山瑞兆碳化硅制品等4家企业达成合作意向，力争将复合陶瓷新材料产业培植为县域首位产业。”王国全说。

通过投资拉动，2024年上半年清水县地区生产总值同比增长4.3%，规模以上工业增加值同比增长14.1%，固定资产投资同比增长10.3%，社会消费品零售总额同比增长7%，城镇居民人均可支配收入同比增长5.1%，农村居民人均可支配收入同比增长8.4%。

轩辕·时代中心建设项目目前已投入运营，进一步激活了县城中心商业市场。

“轩辕·时代中心建设项目是我县立足优化城乡空间布局，提升城市综合服务功能的重点建设项目。项目建设主要内容包括轩辕广场地下停车场工程、轩辕广场地下商业综合体工程、轩辕广场提升改造工程。”清水县住建局副局长南永平说。

该项目建成后，将全面提升全县旅游品质内涵，形成以轩辕广场为中心的休闲购物旅游圈，为广大市民提供休闲娱乐、运动健身、观景休憩的活动场所，极大提升城市综合服务功能，改善居民出行环境，有效解决停车难问题，提升居民幸福指数。

为了将项目施工“蓝图”变为“实景图”，在重点项目建设中，清水县全面推行“1512”全流程全要素项目保障措施，结合“三抓三促”行动项目建设“大提速”计划和年度预期目标，建立重点投资项目调度工作机制，严格执行项目县级领导包抓、清单化链条化图谱化管理、专班推进和周调度、月通报、季考核、红黑榜等制度，精准调度、定期督查、提醒约谈、现场督办、跟踪落实“五位一体”动态监控项目建设，各行业主管部门按照“管行业就要管投资抓项目”要求，协调帮助解决问题，专人调度盯办，拓展项目服务保障的广度和深度，以务实之策高位推动项目建设。

“以项目论英雄，以发展论能力，从落地看作风”。清水县牢固树立“项目为王”理念，经济总量实现了从量变到质变的飞跃。2012年全县地区生产总值20.92亿元，2023年达到46.04亿元，按不变价格计算，年均增长8.58%。2023年全县人均生产总值19484元，是2012年的2.51倍。

创新机制 做强产业布局

推动项目建设、加快高质量发展，营商环境是“核心密码”。

“厂房和路网都是政府规划建设的，入驻后在用人招聘、产线对接和产品销售方面，政府都积极提供帮助，让我们能在最短的时间内投资运营，我们切实感受到良好的营商环境带来的便利。”在清水县红堡工业园，甘肃北方鑫达玻璃科技有限公司负责人王志琪告诉记者，企业自2023年6月正式投产，去年年底销售额700万元，今年截至8月销售额已增长到800多万元，不断优化的营商环境，让他们能放心投资，安心经营。

据清水县工业集中区管委会副主任马小刚介绍，红堡工业园区已先后入驻了11家企业，截至目前已经投产的企业都已正常运营。

“接下来我们将继续做好企业的保障和跟踪服务，尤其是对新入驻的企业供水供电供暖，全面落实包抓联、‘六必访’和常态化‘政银企’对接机制，为企业提供更加便捷、高效的服务。”马小刚说。

今年以来，清水县扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动，全面落实“包抓联”“六必访”“白名单”“民营企业座谈会”等制度，健全完善“一把手坐窗口、走流程、解难题”“沉浸式”体验工作制度机制，推动政务服务、市场监管、执法司法、创新创业、项目落地、人文体验、问题整改提质增效，新增市场主体1190个，助推县域经济社会高质量发展。纵深推进“引大引强引头部行动”，成立了县招商引资帮办服务中心，组建了9个重点产业链招商专班和招商小分队，编制“一图谱三清单”，累计到位省外资金19.96亿元，同比增长64%，近两年资金到位率达79.25%。全面落实促进民间投资17条措施落地实施，加大民间投资项目推介和落地服务保障力度，民间投资环境持续改善。

目前，位于清水县工业集中区的君石中药材建设项目，厂房已建成、正在安装设备。项目建成后，将形成中药饮片精深加工、中药先进提取、中药制剂生产完整产业链，实现中药提取、制剂生产标准化，打造集研发、生产、销售于一体的智能化、现代化制药企业，可带动当地100人实现就业，该项目也是清水县“信用承诺”审批模式的受益者。“这个项目从获批建设到即将运营，项目前期审批和后续手续办理速度非常快，离不开项目专班全程护航和优质服务，得益于清水县良好的营商环境。”甘肃君石中药材开发有限公司总经理刘涛说。

清水县探索推行“信用＋秒批秒办”“信用＋告知承诺”“信用＋容缺受理”审批新模式，对无失信记录、信用状况优秀或良好的企业，申请人自愿作出书面承诺，审批部门依承诺进行审批；政府投资项目在用地手续齐全的情况下，立项审批阶段对稳评、能评进行容缺受理，压茬推进前期办理、咨询评估等事项。要素保障部门主动服务、协同发力，推行“容缺受理”“告知承诺”“集中审批”“并联审批”，项目全流程办理时长由60天压缩至51天。以营商环境“大优化”助推招商引资“大突破”、项目建设“大提速”、服务质效“大跃升”，为经济社会高质量发展注入强大动能。

下半年，清水县还将健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”培育机制，全面赋能工业市场主体持续壮大，加速推动优质企业实现提档升级、增效飞跃，力争年内新增规上工业企业3户以上，规上工业增加值增长12%以上。同时，统筹推进华贸（甘肃）新材料复合陶瓷耐材一体化项目开关站、原材料车间、办公楼等工程建设进度，力争年内完成投资6亿元，工业固定资产投产增长12%以上，继续实施“企业满园”行动计划，推动众兴菌业食用菌加工、盛裕达汉麻加工、国电投聚合物半固态锂电池生产、江苏小然科技电动车研发制造、中城大有集团储能电站5个项目早日落地建设，力争年内新增入园企业5户以上 为工业经济高质量发展蓄势赋能。（清水融媒记者 刘嘉）

编辑：张平安

责编：王玉芳

编审：刘红艳

来源：清水县融媒体中心