红堡镇：多措并举，打造新时代“枫桥经验”红堡样板

主动创稳工作开展以来，红堡镇贯彻落实中央、省、市、县决策部署，深刻领悟新时代“枫桥经验”价值意蕴，锚定“在‘创’字上下功夫、在‘稳’字上求实效、在‘主动’上见真章”要求，强化组织建设，提升网格力量，推进法治建设，创新治理模式，有力有效推动主动创稳工作走深走实。

一是强化组织建设，推动综治中心实体运行。成立红堡镇主动创稳工作领导小组，整合综合行政执法大队、市场监督管理所、司法所、派出所等现有执法力量和资源，以镇综治中心为枢纽，统一调度、协同办公，结合农村综合网格体系，建立了“网格员吹哨、执法队报到”的工作响应机制，有效提升了统筹协调能力。标准化建设综治中心“七室一厅一中心”，健全“日排查、日分析、日研判”、领导包案等制度6个，创新统计汇总、分析研判、交办督办、回访反馈“四步工作法”，今年以来排摸矛盾纠纷61件、化解60件，正在协调解决1件，调解率98.36%，矛盾纠纷多元化解模式被全市推广。

二是提升网格力量，筑牢平安建设坚实基础。以农村综合网格为载体，合理划分网格31个，汇聚退伍军人、五老人员、“红堡好人”等农村“能人”力量，构建起社会治理“一张网”，及时排查化解各类矛盾纠纷，长效开展涉稳重点人员的管理帮教疏导工作。稳步推动平安建设和网格化管理，组建群防群治队伍23支，常态化开展“白天巡防、夜间巡更”和安全生产检查等工作，健全防范涉黑涉恶长效机制，提升了社会治安防控能力。今年以来，镇派出所出警136起，处理治安案件9起，刑事案件5起，组织镇属单位及各村开展应急演练49场次，排查整治安全隐患27条，有力保障了社会和谐稳定。

三是推进法治建设，做实诉调对接“前端工程”。以法治文化阵地建设为导向，新建集人民调解、法治宣传、法律咨询、安置帮教等多功能于一体的公共法律服务工作室1间，配备法律顾问1人，建成法制文化广场1个、法治文化宣传墙3面，开设法制讲堂、巡回法庭等普法活动7次，着力解决邻里纠纷、婚姻纠纷、交通事故赔偿等群众最关心、最直接、最现实的法律问题，引导群众遵法、学法、守法、用法。加强诉调对接，做实诉源治理，成功调处红堡法庭推送的诉前纠纷13起，化解派出所警情推送矛盾纠纷40起，有效缓解了司法压力。

四是创新治理模式，激发治安防控内生动力。围绕基层治理体系和治理能力现代化建设，组建综合行政执法大队、“一连三所”和“十支志愿服务队”，积极推行“三下三上”民主议事模式，全面提升行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设五项能力，夯实了基层治理根基。创新推行“主题党日+新时代文明实践”和“红堡人说事+”模式，以群众喜闻乐见的形式，常态化开展政策宣讲、技术指导、关爱救助、“好公婆、好媳妇”评选等志愿服务活动，用红堡人说红堡事，教育红堡人、服务红堡人。健全 议事协商制度，以白驼河流域为载体，探索出“341”区域协同治理新模式，打破行政村区域壁垒，建立“区域大事共商、各村难事共议、困难问题共帮”的有效治理机制。

下一步，红堡镇将以“诉调对接”为抓手，不断深化诉调、警调、检调、访调对接制度改革创新，全面打通镇村联动治理新格局，以“点线面体”综合发力推动诉源治理立体化开展，努力打造新时代“枫桥经验”红堡样板。