红堡镇人民政府关于2025年法治政府建设

情况的报告

县政府：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

镇党委、政府始终将法治政府建设摆在突出位置，成立由党委书记任组长、镇长任副组长的法治政府建设工作领导小组，制定《红堡镇2025年法治政府建设工作要点》，将法治建设纳入年度目标考核体系。全年召开专题党委会2次、政府常务会4次研究部署法治工作，落实党委理论学习中心组学法制度，组织学习习近平法治思想6次、法律法规9次。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，班子成员带头尊法学法守法用法，形成"一把手"亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。

（二）健全决策机制，提升依法行政水平

严格落实重大行政决策程序规定，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。聘请法律顾问全程参与重大决策，全年审查重大行政决策、重大合同协议、涉法涉诉事项等86件，实现合法性审查全覆盖。建立司法所长列席党政联席会议制度，确保决策科学民主、合法合规。深化政务公开，及时公开财政预决算、重大项目建设、民生实事等事项，主动接受人大监督、社会监督和舆论监督，全年公开政务信息120余条。

（三）规范执法行为，提高执法公信力

 加强镇综合行政执法队建设，配备执法人员3名，统一执法服装、执法记录仪等装备。全面推行行政执法"三项制度"，落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核要求。聚焦农业农村、生态环保、安全生产、市场监管等重点领域，开展专项执法检查12次，依法查处违法行为，做到严格规范公正文明执法。加强执法人员培训，组织法治专题培训4次，提升执法队伍专业素养。全年未发生因执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件。

（四）优化政务服务，深化"放管服"改革

推进镇村便民服务中心规范化建设，梳理公布"最多跑一次"事项清单，优化办事流程，压缩办理时限。全年办理各类政务服务事项2400余件，群众满意度达98%以上。深化"互联网+政务服务"，推动更多事项网上办理、掌上办理。落实"双随机、一公开"监管，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。持续优化营商环境，为企业和群众提供便捷高效的服务。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代"枫桥经验"，由镇综治中心牵头，整合派出所、司法所、法庭等力量，形成矛盾纠纷多元化解机制。全年排查调处各类矛盾纠纷99件，办理"12345"政务热线123条，通过警调对接、诉调对接等方式化解案件98件，成功率100%。推进信访工作法治化，建立领导干部接访下访制度，化解信访积案10件，未发生赴省进京越级上访。加强特殊人群服务管理，落实社区矫正、安置帮教措施，维护社会大局稳定。

（六）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

实施"八五"普法规划，开展"法律八进"活动10场次，发放宣传资料8000余份。建成镇村两级公共法律服务站（室）24个，配备"一村一法律顾问"23名，培育"法律明白人"178人，实现法律服务全覆盖。创新普法方式，通过法治讲堂、巡回法庭、以案释法等形式，提升普法实效。加强青少年法治教育，开展法治进校园活动4次。全镇干部群众法治意识明显增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围逐步形成。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足：

一是依法行政能力有待提升。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，对法律法规的学习理解不够深入，运用法律手段解决实际问题的能力有待提高。行政执法队伍整体专业素养与新时代法治政府建设要求还有差距。

二是普法宣传实效有待增强。普法宣传形式还不够灵活多样，传统宣传方式占比较大，新媒体运用不够充分，宣传内容与群众需求结合不够紧密，部分群众法治意识仍需进一步提升。

三是法治队伍建设有待加强。基层法治工作力量相对薄弱，法律专业人才缺乏，镇村两级法治工作人员多为兼职，系统化培训不够，专业化水平有待提高。法律顾问作用发挥还不够充分。

四是监督制约机制有待完善。对行政权力的监督制约还需要进一步强化，内部监督、层级监督、社会监督等机制衔接不够紧密，监督实效有待提升。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，重点抓好以下工作：

（一）持续强化理论武装，提升法治思维能力

将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、干部教育培训的重要内容，常态化开展学习研讨。健全领导干部学法用法制度，落实年度述法评议，推动领导干部带头尊法学法守法用法。加强执法人员法治培训，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）健全依法决策机制，规范权力运行

严格执行重大行政决策程序规定，完善合法性审查机制，确保决策科学民主合法。深化政务公开，扩大公众参与，主动接受各方面监督。加强规范性文件管理，落实备案审查制度。完善政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、涉法事务处理中的作用。

（三）深化行政执法改革，提升执法效能

推进综合行政执法体制改革，加强执法队伍建设，配齐配强执法力量。全面落实行政执法"三项制度"，规范执法行为，提高执法公信力。加强重点领域执法监管，依法查处违法行为。强化执法监督，落实执法责任制和过错责任追究制。

（四）优化法治营商环境，提升服务水平

深化"放管服"改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。落实"双随机、一公开"监管，营造公平竞争的市场环境。加强诚信政府建设，严格履行合同协议，依法保护市场主体合法权益。畅通投诉举报渠道，及时回应群众关切。

（五）创新社会治理方式，维护和谐稳定

坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进信访工作法治化。加强公共法律服务体系建设，提升法律服务质量和效率。深化普法宣传教育，创新普法方式，提升普法实效。加强特殊人群服务管理，维护社会大局稳定。

（六）强化监督制约，确保权力规范运行

自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。加强内部层级监督，落实行政执法监督、审计监督等制度。畅通群众监督渠道，认真办理人大代表建议和政协委员提案。强化责任追究，对违法行政、失职渎职行为严肃问责。