各村党支部、村委会，镇属各单位：

按照近期省市县新型冠状病毒疫情防控工作会议精神，经镇党委会议研究决定，现将《山门镇新型冠状病毒疫情防控工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                                中共山门镇委员会 山门镇人民政府

                                   2022年7月1日

山门镇新型冠状病毒疫情防控工作方案

为全面落实近期省市县新型冠状病毒疫情防控工作措施，指导全镇科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案》（第九版）等相关文件规定，根据疫情发展变化，结合全镇实际，特制定本工作预案。

一、总体要求

面对近期疫情风险有增无减的防控形势，全镇上下要充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性、紧迫性，坚持以习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县部署要求，坚决落实常态化疫情防控措施，毫不懈怠地抓好“外防输入、内防反弹”防控策略落实，充分发挥各村动员能力，实施网格化、地毯式管理，切实筑牢群防群控、联防联控严密防线，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播，巩固疫情防控成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决守住来之不易的疫情防控和经济社会发展成果。

二、防控要求

按照省、市、县疫情防控最新要求，特制定以下防控要求：

（一）落实集体及个人防控要求。

村和单位防控：1.原则上不再举办或承办各类线下大型会议、活动，确需举办的要落实举办方主体责任，压缩规模、控制人数(原则上不超过50人)，严格落实测温、戴口罩、核验健康码、行程码、通风消毒等防控措施，报县疫情防控领导小组办公室审核备案，各类会议、培训、活动等尽量采取线上方式。2.加强单位人员出行管理，严格落实外出人员报备制度，尽量减少不必要的出行，避免前往中高风险地区，确需外出的要提前向所在单位或村组报备。3.制定疫情防控应急预案，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保各项工作正常运转。

个人防控：1.树立风险防范意识，减少走亲访友，尽量不要前往人员密集场所尤其是封闭场所，尽可能的减少不必要的聚集性活动。2.如果要做跨地区的旅行，一定要及时了解目的地疫情情况，不建议去有高中风险地区的地方旅行，旅行前一定要准备好个人的防护装备，非必要不出境。3.不建议老人、孕产妇、有慢性病的特殊人群安排出行。4.在旅途中要做好个人防护，乘坐飞机、火车一定要遵守秩序，要全程佩戴口罩，要坚持手卫生，尽可能减少在这些公众运输交通工具上用餐的次数，同时保留好所有的票据，以防万一有什么问题可以备查。另外，在旅途中还要注意对身体健康状况的监测。5.如有境外、国内中高风险区及重点地区旅居史的人员，返回前三天要主动向社区报备，并配合做好健康监测、核酸检测等工作，严格落实闭环管控工作。6.加强个人防护，在通风不好、密闭的环境要戴口罩，要坚持勤洗手、常通风、不聚集、“一米线”、用公筷、分餐制、咳嗽打喷嚏遮挡等良好的卫生习惯，倡导健康的生活方式。7.如出现发热、咳嗽等不适症状，请立即前往发热门诊或定点医疗机构就诊，就诊途中应全程佩戴口罩，并尽量避免乘坐公共交通工具。8.坚持常态化防控，坚持个人的各项防护措施，要始终保持防控新冠肺炎的意识。

（二）落实常态化疫情防控要求。

建立人员流动监管机制，各村各单位要确定专人负责。

人员外出：1.省内外出，群众及本辖区常驻人员在本省外出，要进行报备，由村组长落实监督责任，按照当地防控要求做好个人防护。2.省外外出：确实需要外出村民按照村民外出审批程序，在本村一级进行报备，掌握外出点疫情防控情况，提醒外出人员做好个人防护，并按照当地要求扫描健康码、行程码、密切接触码，出具核酸检测证明；其中去中高风险群众由镇级审批，非必须不外出到高中风险区及国外，兰州、北京、广东、天水等重要地点。

人员返回：1.返清人员及重点地区人员管理要精准。对返清人员返回的，根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合 组新修订的《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不准” 有关要求，我镇疫情防控外来人员管控措施调整如下： 1.对密切接触者隔离管控时间为7天集中隔离医学观察+3 天居家健康监测，集中隔离医学观察第 1、2、3、5、7 天和居家健康监测第3天核酸检测，采集口咽拭子；密接的密接管控措施为7天居家隔离医学观察，第 1、4、7 天核酸检测。2.对近 7 天内有高风险区旅居史的返清人员,采取 7 天集中 隔离医学观察措施，集中隔离医学观察第 1、2、3、5、7天核酸 检测；对近7天内有中风险区旅居史的返清人员，采取7天居家医学观察措施，第 1、4、7 天核酸检测；对中、高风险区所在县 (市、区、旗)的其他地区（低风险区）返清人员采取“三天两检”的核酸检测措施。以上返清人员管控时间从离开风险区之日算起。

（三）切实做好常态化疫情防控，全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略

目前，新冠肺炎疫情防控工作。要全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，加强疫情监测和风险评估，各村、镇属各单位及时制定疫情防控应急预案。统筹兼顾常态化管理、应及时处置，坚持做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。

及时发现：落实公共场所体温监测等措施，加强预检分诊和发热门诊排查，做到重点人群的早发现、早报告，早处置。

精准管控：依法合理划定防控区域，根据情况减少人员聚集、特殊时期采取封闭式管理，村与村之间不能互通，切断一切传播途径，尽最大可能降低感染风险。

快速处置：充分发挥大数据优势，排查上报各类返镇人员，根据市县指挥部要求镇卫生院第一时间进行核酸采样、定点隔离、全力配合县疾控中心进行流行病学调查，对可能的污染场所进行消毒，做到快速处置。

做好人员、物资等贮备：建立完善疫情常态化防控医疗物资保障机制，采购储备防疫必需物资，建立物资储备台账，并协助各村做好疫情防控物资储备，确保供应有力高效。

　　四、防控策略及措施

　 实施“外防输入”的策略，具体要严格落实以下防控措施。

　　1.组织动员：各村要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系，以镇村干部、村医为主，鼓励群众参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对村、自然村、家庭进行全覆盖，落实防控措施。

　　2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成讲卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通工具或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物禽类或其粪便。

　　3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到镇卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本村疫情信息，提示出行、旅行风险。

　　4.中高风险区返回人员管理：从中高风险区返回的本村村民及常驻人员，村一级要提前掌握情况，提前告知非必要勿返回，确需返回的要提前告知村书记，由村书记报告包村领导，上报镇一级后，经镇一级请示县联防联控领导小组办公室同意后方可返回，返回人员需持有健康绿码、当地核酸检测阴性证明，返回途中全程戴口罩，在返清当日由乡镇卫生院派专人专车闭环转运至清水县集中隔离点落实7天集中隔离医学观察措施，期间不少于5次核酸检测，中高风险地区所在地级市的其他来清返清人员，要严格落实三天两检居家健康监测措施，所辖村委会（社区）要派专人进行监管，并及时将详细情况反馈联防联控办。

　　5.环境卫生治理：各村开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对垃圾填埋点等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

　　6.物资准备：各村和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。

　　7.密切接触者管理：充分发挥村医、村干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家隔离管控时间为7天集中隔离医学观察+3 天居家健康监测，集中隔离医学观察第 1、2、3、5、7 天和居家健康监测第3天核酸检测，采集口咽拭子；密接的密接管控措施为7天居家隔离医学观察，第 1、4、7 天核酸检测。每日视频随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。

　　8.消毒：各村要协助镇卫生院村医，做好病例家庭等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。

　　9.限制人员聚集：各村内限制或停止集会、宗教活动等人群聚集的活动，为全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，切实维护人民群众集体健康和生命安全，规范救治管理，防止疫情在我镇扩散蔓延。

　五、相关要求

（一）强化组织领导。镇上成立由党政主要领导任双组长的联防联控领导小组，加强对辖区内新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的组织领导，落实属地责任，建立联防联控工作机制或防控指挥部，及时调整防控策略，提供专项经费和物资保障，督导检查各村防控措施落实情况。各村党支部和村委会也要成立联防联控领导小组，负责全村疫情防控工作，严格落实24小时值班值守、疫情每日零报告等工作制度，全力做好辖区疫情防控工作。

(二)靠实各级责任。镇联防联控领导小组下设“一室七组”，各组要分别制定细化工作方案，靠实责任、任务到人、挂图作战、台账管理，及时研判形势，掌握情况，解决实际问题。领导小组办公室要切实发挥好参谋助手和日常运转作用；镇卫生院要加强与各村的配合，指导各村做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、防控和应急处置，有效落实密切接触者的排查管理等措施，做到无缝衔接。派出所要全力做好疫情防控期间的社会治安管理工作；各村要建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，主动开展病例监测追踪、科普宣教、健康提示、信息报告、爱国卫生运动等综合防控工作，有效控制疫情扩散和传播。

(三)强化监督问责。对疫情防控工作事关人民群众生命安全，事关社会稳定大局，全镇各级组织要认清形势，切实增强疫情防控工作的责任感、紧迫感，扎实开展疫情防控工作，对在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，将严肃查处问责。