
陇东镇以深化农村党支部建设标准化为抓手,以推进“四抓两整治”为主要措施,夯基础、促提升、抓规范、强保障、增亮点、严整治,不断推动全镇基层党建工作提质增效,助推决战决胜脱贫攻坚。
一是聚焦短板弱项“夯基础”。陇东镇原党建基础薄、底子弱,年初在各级督查检查中问题频出,尤其是村级党建资料和石李村村阵地环境面貌脏乱差的问题被县委通报批评,面对党建工作全县靠后的现状,镇党委认真分析问题根源,对症整改,狠抓落实,全面补齐党建短板弱项问题。针对党建工作力量不足的问题,镇党委及时调整党委班子成员分工,靠实党委副书记和党建办主任专职抓党建工作职责,同时配强党务干部,强化村班子队伍,完成村党组织书记和主任“一肩挑”10个,占全镇的77%,新选聘大学生村文书7名,实现13村大学生村文书全覆盖,党务力量进一步充实,党建职责进一步靠实,全镇党建水平极大提升。针对党建资料质量不高的问题,陇东镇推行党建资料周安排、周审核、周通报制度,由党建办每周一下发周任务清单,周五逐村审核,发现问题现场指导督促整改,同时对审核情况全镇通报,通报情况按月汇总与村干部绩效工资挂钩,有力推动全镇党建资料整体规范提升。针对村阵地面貌较差和布局不合理的问题,陇东镇集中开展村阵地规范建设和维修改造工作,对面貌极差的石李村阵地进行提升改造;对与村卫生室整合且办公条件比较紧张的坪道、崔杨村阵地,积极争取县上支持,新建独立卫生室,解决了办公条件紧张的现状;对朱湾、安儿、石李、谢沟4村阵地进行合理布置,对朱河、梁庄、崔杨等8村阵地墙皮脱落、屋顶漏水等问题进行全面维修,通过集中整治,13村阵地焕然一新,办公条件全面优化,进一步夯实了全镇党建工作基础。
二是聚焦示范引领“促提升”。全面开展党建示范点创建工作,朱湾、安儿两村创建成2019年全县党建示范点,石李、谢沟两村争创2020年全县党建示范点,13村统一制作了“党群服务中心”标识、党务政务公开栏,规范布置了“四室”,朱湾、安儿、石李、谢沟4村建成便民服务大厅,45个自然村设立了便民服务点。镇机关实施餐厅、厕所等“六小工程”以及职工宿舍、取暖设施维修改造工程,全面提升镇机关办公环境。依托新时代文明实践所(站)建设,规范建成陇东镇新时代文明实践所和13村新时代文明实践站,创建安儿村“生态陇东、绿色发展”“脱贫攻坚中的陇东蝶变”特色实践站和崔杨村史馆建设、农耕文化特色实践站,各实践所(站)广泛开展光荣脱贫户宣讲、“三提五讲一解决”新时代文明实践政策面对面和蒲公英播报等活动,极大提高了广大群众扶贫政策知晓率和满意度,进一步凝聚脱贫攻坚强大合力。
三是聚焦制度建设“抓规范”。强化镇村干部和驻村帮扶工作队管理,研究下发了《关于进一步加强镇村干部和驻村帮扶工作队管理的通知》,压紧压实工作责任,提高效率、提升质量。修订完善了《陇东镇村干部管理办法》,明确村干部小微权力清单,规范村干部请销假制度和日常行为,严格落实村干部脱产上班和节假日轮流值班制度,建立了村干部签到簿和坐班值班台账,完善督查检查工作机制,保证了各村阵地门常开、人常在、事常办。大力推行村民事务代办制度,健全完善镇村组三级便民服务点,帮助群众代缴水费、代办医疗报销等工作,服务群众“最后一公里”。严格落实组织生活会、主题党日、三会一课等党内生活制度,扎实开展主题党日活动,杜绝了党内活动走过场和流于形式。规范党员和村干部档案管理,建立了党员和村干部档案室,对全镇所有党员和历任村干部档案进行统一管理,避免各类档案遗失。
四是聚焦集体经济“强保障”。在疫情防控复工复产期间,陇东镇早谋划、早实施,因地制宜,结合各村产业基础和合作社发展思路,一村一案科学合理制定年度产业发展计划,目前全镇13个党社联建合作社均按计划落实了种养产业,共流转土地3100多亩,种植蚕豆2100亩、饲草玉米150亩、乌龙头570亩、花椒120亩,新建了上养能力达2000只的谢沟村生态放养鸡场1处,13村合作社都有了实体产业,消除了“空壳社”和合作社无收益的问题,村集体经济逐渐壮大,不断增强村级组织服务群众能力。
五是聚焦中心工作“增亮点”。陇东镇坚持主题党日围绕中心工作、服务重点任务,按照“一月一主题”深化教育成果、强化服务能力,1月份结合春节前信访事件易发频发,各党支部以“党群共建心连心排摸化解扶贫领域问题”为主题开展活动,2月份围绕新冠肺炎疫情防控以“党群共筑防控堡垒”为主题开展活动,3月、4月围绕脱贫攻坚视觉贫困重点整治工作以“党群共建美丽家园”、“党群携手干干净净迎小康”为主题开展活动,5月、6月结合决战决胜脱贫攻坚和脱贫攻坚普查工作以“党群手牵手关爱困难群体”、“党群同心决战30天”为主题开展活动,通过一月一主题,达到了党建与脱贫攻坚深度融合,助推决战决胜脱贫攻坚。积极探索推进“三链建设”党建引领产业发展模式,着力把党组织优势转化为产业发展优势,把组织活力转化为脱贫攻坚动力,6月份,成立清水县百谷丰种养殖农民专业合作社联合社,按程序成立了联合党支部并选举产生第一届支委班子,带动党社联建合作社10个,覆盖村党支部10个,吸纳社员1224户,其中建档立卡户942户,联合社党支部对片区内蚕豆等产业统筹推进,切实发挥党组织示范引领作用。
六是聚焦关键问题“严整治”。大力整治软弱涣散村党组织,持续开展丰台、安儿、庙湾3个2019年软弱涣散村党组织整顿成果巩固提升工作,扎实开展2020年坪道村软弱涣散党组织整顿转化工作,细化“一村一策”整顿方案,严格落实“四个一”整顿措施,制作提醒卡和宣传音频,全员发放宣传单,积极推进人居环境整治、巷道硬化、产业路整修、果园精细化管理等承诺为民实事,各项整顿工作有序推进,确保在10月底如期完成转化,全面提升村党组织的组织力、凝聚力、战斗力。加大扫黑除恶专项斗争宣传和涉黑涉恶线索排摸力度,深入开展党员信教问题专项整治,严格落实“村两委”成员任职资格联审工作制度,对全镇47名“村两委”成员进行联审,未发现受过刑事处罚人员和存在“村霸”等涉黑涉恶问题,确保干部队伍纯洁、干净,充分发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用。