陇东镇“五个统一”强力推进撂荒地整治

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，陇东镇坚持把推进撂荒地整治作为实现粮食安全、农业增效、农民增收和实施乡村振兴战略的重要基础性工作，采取“五统一”措施，强力推进撂荒地整治工作。

统一组织领导，靠实工作责任。镇党委坚持将撂荒地专项整治工作作为保障粮食安全、坚决防止耕地“非粮化”的大事来抓，先后召开5次党委会、8次镇村干部会，传达学习中央及省市县有关撂荒地整治工作精神，安排推进撂荒地整治工作。镇上成立以党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，13村包村领导、村书记、村主任为成员的撂荒地整治工作领导小组，镇党委、政府与13村签订《陇东镇撂荒地专项整治责任书》，将撂荒地开垦播种任务具体到人、落实到地块，明确镇村责任、明确整治标准、明确整治时限、明确政策界限，切实压紧靠实镇村两级干部工作责任。

统一宣传发动，营造浓厚氛围。坚持把宣传发动作为推进撂荒地整治的基础性工作来抓，13村充分利用广播喇叭、电子显示屏、群众会议、入户走访、发放宣传资料、张贴标语、微信群、打电话等形式及“主题党日”、新时代文明实践站等载体，大力宣传撂荒地整治有关政策、奖补标准及实施乡村振兴产业发展导向，至目前，全镇以自然村为单位共召开撂荒地专项整治群众会议90场次，发放告知书2100份，入户走访1500多户，张贴标语135条，打电话联系常年锁门户160多人，形成撂荒地整治户户皆知的良好局面，营造浓厚宣传氛围。

统一整治标准，坚持分类施策。在摸清底数的基础上，统一整治标准，坚持分类施策，着力提升整治的针对性和实效性。在撂荒地开垦上，破解单村单户缺少机械、缺少劳力、开垦标准低的难题，采用集中开垦与分散开垦相结合的办法，整合调用大型拖拉机10台，对撂荒地比较集中的赵峡村高麻岘、朱湾村阳屲梁、赵峡村花园口、庙湾村高家湾、崔杨村杨家梁800亩荒地进行集中开垦；对13村零散荒地，积极发动群众采用小型旋耕机及人工进行开垦；对“三类户”及低保、五保、残疾等缺少劳力户，组织党员干部、帮扶干部及公益性岗位人员帮助开垦，对因耕作条件差常年荒芜难以开垦的荒地，集中申报土地整理项目；至目前，全镇共开垦撂荒地5130亩。

统一产业布局，突出粮食安全。按照“粮食确保安全、果品提质增效、经作适度种植、蔬菜试点扩面”的产业发展思路，结合农户自种、亲友代种、大户流转和合作社兜底种植四种方式，对镇域内的大湾场产业进行统一布局，镇政府统一调运农膜5吨，灭草灵200箱，玉米等各类种子10吨，保障种植大户及合作社的农资供应。一是以赵峡村高麻岘、赵峡村花园口、朱湾村阳屲梁、朱湾村碑豁罗、田湾村寺下湾等粮食功能区为重点，种植粮饲兼用玉米1000亩，种植马铃薯500亩，辐射带动13村累计种植玉米6500亩，马铃薯3500亩；二是以安儿、赵峡、朱湾、田湾、庙湾5村万亩核桃示范带为重点，在安儿村实施核桃园高接换优试点40亩，沿核桃产业带开展树干涂白、拓盘整地、修剪施肥等后续管理3600亩；三是以密度较小的核桃园和未挂果花椒园、粮食功能区之外的分散新开垦荒地为重点，果园内套种蚕豆2000亩，种植胡麻600亩，春油菜300亩，燕麦300亩；四是以赵峡花园口、朱河平场下为重点，种植订单辣椒100亩，辐射带动农户分散种植300亩。

统一督促检查，着力跟踪问效。坚持将督促检查、跟踪问效作为推进撂荒地开垦播种的有力抓手，建立“日通报促进度、周汇报比排名、常检查抓质量”的督促问效机制，每天由分管领导汇总各行政村开垦播种进度，通过上传微信工作群“晒成绩”促进度，每周五召开工作汇报会，通过包村领导汇报及一周进度进行排名，通过“找差距、追赶超”促进度，每天由镇主要领导深入田间地头巡回检查，通过“找问题、补短板、增措施”保证开垦播种质量。同时，将撂荒地整治工作纳入村级平时考核、镇干部评先选优和村干部绩效报酬发放的重要依据，确保撂荒地专项整治工作落到实处。