一、项目概况

   清水县永清镇泰山庙塬小麦良种基地产业硬化道路项目是根据《中共清水县委农村工作领导小组办公室关于下达2026年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（清农领办发〔2026〕1号）文件下达的产业硬化路项目，计划实施永清镇泰山庙塬小麦良种基地产业硬化道路全长2.3公里。

二、建设内容

清水县2026年永清镇泰山庙塬小麦良种基地产业硬化道路项目路线起点接S528线，终点止于泰山庙，采用《小交通量农村公路工程设计规范》（JTG/T3311-2021)设计。设计速度为15km/h，单车道设计，K0+000-K1+395段路基宽度5.5M,路面宽度4.5M，K1+395-K2+300段路基宽度4.5M，路面宽度3.5m，两侧各0.5m宽培土路肩，路面结构采用18cm厚水泥混凝土面层+20cm厚天然砂砾基层；主要工程量有：挖除旧路面3327平方米，拆除旧边沟191.42立方米，挖土方2356立方米，填土方1737立方米，边沟1427米，1-0.5m钢筋混凝土圆管涵30米，18cm厚水泥混凝土面层9719平方米，20cm厚天然砂砾垫层8541平方米，1-0.75m钢波纹管12米，道口标柱4根，波形护栏296米，标志标牌2块。

三、投资概算及资金来源

清水县永清镇泰山庙塬小麦良种基地产业硬化道路项目概算投资168.1405万元，其中建安费160.0549万元，资金来源：中央省级财政衔接补助资金。

四、建设时限及进度安排

项目计划于2026年3月初开工建设，计划工期90日历天左右，预计进度安排如下：

第一阶段（2026年2月）：在项目申报书的基础上，根据下达的资金计划，完成项目施工图设计审批程序，同时完成项目招投标工作。

第二阶段（2026年3月-2026年5月）：按照项目招投标过程资料，与项目施工单位签订施工合同，切实履行项目实施和资金使用管理责任，及时与项目建设、监理单位沟通衔接，督促项目施工单位，加大机械及人员投入，倒排工期，加快项目实施进度，确保按期完工。

第三阶段（2026年6月-2026年7月）：项目结束后，及时对项目完成情况进行交工验收并联合相关部门进行县级验收，完善项目建设全过程相关资料。

五、建设要求

按照衔接资金管理办法的相关公示公开制度要求，项目建设单位要通过县政府网站政务公开栏及项目建设所在乡镇、村政务公开栏对项目建设内容、地点、财政扶持政策及资金等信息进行公示，接受社会各界及群众监督。

（一）项目建设前期，建设单位要及时编制项目实施方案，主要包括基本情况、资金情况、建设内容、建设期限、预期效益、保障措施等内容，经项目主管部门批复后开展项目建设。

（二）项目实施过程中，项目建设单位要严格按照“谁审

批谁负责、谁使用谁负责”的原则，切实履行资金使用和绩效管理的主体责任，按规定使用资金，按项目计划进行建设，按设计要求组织实施，按时完成项目建设任务。

（三）项目完成后，由项目主管部门对项目建设情况进行验收，并出具项目竣工验收报告，同时联合相关部门进行县级验收。同时要加强项目资产的运营管护，明确运营模式、运营主体、经营方式和运营期限，通过签订合同或协议的方式，明确运营各方的权利义务，提升项目建设成效。

六、效益分析

该项目为公益性项目，项目建成后，方便农业产业化建设和农产品收储运输，为产业发展和提质增效提供基础保障，对于实施乡村振兴战略有重要意义。同时在项目建设中也为社会提供了大量的就业机会，能够提高沿线居民的收入水平，改善居民的整体生活环境。

七、项目后续资产管护

项目实施后，严格执行农村公路“路长制”制度和分级管护模式，各级路长认真落实农村公路巡查工作制度，及时组织开展农村公路日常巡查工作，在巡查过程中发现的问题，按照公路行政等级和管养权限，各级路长和受益乡镇、村组各负其责，根据管养权限进行及时有效的处置，并建立台账。

八、保障措施

（一）强化工作机制。项目计划下达后，开展项目的建设准备工作，根据相关规定进行项目招标工作，项目建设主管部门要加强资金支出监管，确保资金使用合理、安全。

（二）加强建设管理。通过加强项目过程管理，确保工程顺利实现目标任务。一是不断健全管理制度，进一步完善工程项目质量、安全管理体系；二是加强对现场工程试验检测监控，强化日常监督检查；三是定期召开工作例会，加强项目质量安全动态监管；四是通过组织召开现场观摩会和交流活动，进一步发挥示范引领、弘扬工匠精神；五是对工程实行质量“零容忍”、坚决对不合格工程进行返工处理；六是有针对的开展安全教育培训和各类应急救援演练，强化现场安全生产管理。同时，加强项目统筹管理，提高资金使用效益，坚持按照实施进度申请拨付资金，定期召开项目工作会议，仔细分析项目建设存在的问题，采取有效措施，确保项目按照计划工期有序实施。

（三）严格把控预算。加强项目建设过程管理，在加快预算执行进度的同时，严肃财务支出纪律，加强支出管理，严格按照程序办理拨款手续，严禁违规开支，切实提高资金使用效益。在项目经费使用上，遵循按合同付款的原则，突出过程控制，增强预算执行力，坚决压缩无效支出，厉行节约，反对浪费，使项目实际成本控制在合同可控范围内，达到项目预期降低成本目的。