清水县农业农村局关于2026年

中央财政冬小麦促弱转壮项目实施方案的公示

为有效应对去年秋季连阴雨造成部分冬小麦晚播不利影响，2026年，中央财政下达资金支持冬小麦促弱转壮等相关工作。根据《甘肃省农业农村厅关于印发2026年中央财政冬小麦促弱转壮项目及下达资金计划的通知》的文件精神，结合我县实际，我局制定了《清水县2026年中央财政冬小麦促弱转壮项目实施方案》，现予以公示，公示期为2026年3月11日至3月17日，共5个工作日。现接受社会监督，若有问题，请来电向清水县农业农村局、清水县农业技术推广站反映，联系电话：0938-7151249，0938-7151370。

受理时间为每天上午：8:30-12:00，下午：2：30-6:00。

                             清水县农业农村局

                             2026年3月11日

2026年中央财政冬小麦促弱转壮项目实施方案

为有效应对去年秋季连阴雨天气造成我县部分冬小麦晚播、苗情偏弱的不利影响，抢抓春季田管关键窗口期，促进冬小麦弱苗转化升级，夯实夏粮生产基础，结合我县冬小麦生产实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以保障夏粮稳产增收为核心，立足我县冬小麦三类苗生长特点，坚持“因地因苗、精准施策、技术落地、物资到位、机械作业”原则，压实乡镇实施主体责任，严把面积核定、物资发放、精准喷施、无人机作业关键环节，通过科学的田间管理措施，推动全县冬小麦弱苗早发稳长、壮苗形成，全力筑牢夏粮丰收防线。

（二）工作原则

乡镇精准核实面积。各乡镇为实施面积核定第一责任主体，逐村逐地块开展苗情摸排，精准确定三类苗实施面积，做到地块清、面积准、台账明。

及时采购发放物资。县农业农村局统一组织物资采购、调拨和发放，抢抓返青关键期，确保叶面肥等补助物资及时送达田间地头。

技术落实准确到位。聚焦促弱转壮关键技术，因地因苗落实追肥、喷施等措施，确保补助物资精准施用在弱苗区域，不偏施、不浪费。

机械服务提升效能。大力推广无人机喷防、追肥专业化服务，提高作业效率和喷施均匀度，实现技术措施快速落地。

二、目标任务

2026年，中央财政下达我县农业防灾减灾和水利救灾资金21万元，统筹已提前下达的“一喷三防”项目资金29万元，项目总投入中央财政资金50万元。通过项目实施，完成全县5万亩冬小麦三类苗促弱转壮工作，促进弱苗转化升级，夯实夏粮生产基础。

三、主要内容

（一）补助范围。对全县18乡镇种植冬小麦的农业企业，合作社，家庭农场等新型经营主体及农户，因晚播导致出现的弱苗面积予以补助。

（二）补助标准。每亩按10元标准补助，补助冬小麦三类苗面积5万亩，共补助50万元。其中，中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第一批）共计21万元，每亩补助4.2元；从已提前下达的“一喷三防”项目资金中统筹解决29万元，每亩补助5.8元。

（三）补助内容。补助资金专项用于采购磷酸二氢钾、芸苔素内酯等适宜小麦弱苗转壮的叶面喷施肥料及调节剂。

（四）补助方式。补助资金以物化补助的方式，由县农业农村局统一采购小麦促弱转壮叶面肥后，及时分发到各乡镇，由乡镇分配到小麦三类苗所属合作社、种植大户、家庭农场等农业生产经营主体和农户，并督促种植主体组织开展叶面喷施工作。

四、实施步骤与工作流程

（一）核定面积，明确主体。各乡镇要立即行动，组织专人逐村、逐田块开展小麦弱苗面积核查，精准统计辖区内弱苗实际面积，确定种植主体（包括种植农户、农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等），建立《冬小麦三类苗地块明细台账》，明确种植主体姓名、地块位置、补助面积、联系方式等信息，确保面积真实、主体清晰，杜绝虚报冒领。核查完成后，将台账上报县农业农村局备案。

（二）及时领取，快速到户。采购物资到位后，根据各乡镇核定实施面积，将物资调拨至各乡镇，做好物资交接、清点、登记工作，核对物资品种、数量、规格，留存交接凭证。同时根据备案台账，第一时间将补助物资精准分发到对应种植主体手中，建立物资发放台账，做到发放有记录、领取有签字、去向可追溯。对于种植面积较大的合作社、种粮大户，优先保障物资供应，确保不误农时。

（三）科学喷施，强化指导。补助物资全部采取叶面喷施的方式施用，喷施前县、乡农技人员主动下沉一线，开展技术指导，讲解磷酸二氢钾、芸苔素的配比浓度、喷施时间、操作方法，确保种植主体科学用药、规范作业。有条件的乡镇，鼓励组织合作社、种粮大户，采取统防统治、无人机喷施等规模化作业方式，提高喷施效率和效果，带动周边小农户同步开展弱苗管护。所有补助物资必须全部施用在核定的三类苗地块，严禁挪用到非弱苗区域，作业过程中安排专人现场监督，做好作业记录。

五、关键技术落实措施

结合我县冬小麦苗情特点和春季田间管理要求，精准落实以下促弱转壮关键技术，确保技术措施落地见效：

（一）准确识别小麦三类苗。小麦三类苗一般植株细弱、分蘖少、根系差，主茎叶片数少于4片，单株茎蘖数少于2.5个，单株次生根少于3条，冬前群体不足45万株，返青期每亩总茎数也不足50万株，单株茎蘖数不足3个，单株次生根不足3.5条，叶色较淡、蘖少蘖弱，叶片窄短，长势较差，准确识别三类苗，为因苗施策奠定基础。

（二）科学进行叶面喷施。目前，我县大部分小麦已进入返青期，正是三类苗田间管理的关键时期，管理的重点是以“促”为主，可以趁墒（雨雪）每亩追施尿素8-10公斤、磷酸二铵6-8公斤，促进小麦根系生长发育，增加小麦的有效分蘖数量，与此同时，叶面喷施磷酸二氢钾（100-150克）+尿素（300-500克）、芸苔素内酯10克）兑水40-50公斤喷施1亩，通过地上和地下联动促苗情转化升级，培育出健壮的小麦群体。

（三）严格把控施肥方法。

1.时间选对：一般在晴天上午10点前、下午4点后喷施，阴天全天可喷；高温、大风、雨天不喷，喷后6小时如下雨应重喷一次。

2.浓度别高：宁稀勿浓，尿素不超过2%，磷酸二氢钾不超过0.5%，芸苔素内酯不超过0.04%，每亩药剂量必须喷够40kg以上，避免浓度过高烧叶减产。但叶面肥不能代替根部施肥，要配合根部追肥，两者结合效果最好。

3.喷匀喷透：重点喷叶片背面，气孔多、吸收快，正反面都喷到，雾滴细、不滴水。

4.合理混用：如有病虫害发生则可和杀虫剂、杀菌剂混用，省工省时。

5.少量多次：有条件的种植主体可喷2-3次，间隔7-10天，比一次喷肥效果好，还安全。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各乡镇要高度重视小麦弱苗转壮工作，将其作为当前农业生产的首要任务，成立专项工作小组，明确分管领导和具体责任人，细化工作举措，压实工作责任，确保面积核定、物资领取、发放、喷施等各环节工作有序推进，按时保质完成任务。

（二）严把精准关口。坚持“实事求是、精准施策”原则，严禁随意扩大或缩小补助面积，面积核查结果、物资发放清单要在村、镇两级公示栏进行公示，公示期不少于5天，接受群众监督，确保补助政策公平、公正、公开。

（三）加快工作进度。目前正值小麦返青促壮关键时节，各乡镇要抢抓农时，加快工作节奏，务必在规定时限内完成面积核查、物资发放，引导种植主体及时开展叶面喷施作业，坚决杜绝物资积压、延误农时情况发生。

（四）严格监督检查。县农业农村局、财政局联合成立督查组，对各乡镇面积核定、物资发放、作业实施等情况进行全程督导检查，对工作推进不力、物资发放不及时的乡镇，严肃通报问责；对截留、挪用、套取补助物资的行为，依法依规追究相关人员责任。

（五）做好总结归档。各乡镇在工作完成后，及时梳理工作开展情况，汇总面积台账、发放记录、公示资料、作业照片等相关材料，整理归档并上报县农业农村局，全面总结经验做法，确保此项工作闭环落实，切实发挥补助资金促弱苗、保丰收的作用。

附件：1.清水县2026年中央财政支持冬小麦促弱转壮面积核定表