• 索 引 号:shenjiju/2026-00017
  • 发布机构:审计局
  • 成文日期:
  • 公开方式:公开
甘肃省人民政府2025年法治政府建设情况报告
发布日期:2026-04-13 信息来源: 浏览次数:

2025年,全省法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,全面落实党中央、国务院及省委决策部署,自觉接受人大法律监督,各项工作取得积极成效。

一、坚持党的领导,纵深推进法治政府建设。以习近平法治思想为引领,把党的领导贯穿于法治政府建设的各方面全过程。一是深学笃行习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度,省政府党组理论学习中心组学习会议、省政府常务会议常态化学习习近平法治思想,举办法治政府建设专题讲座,示范带动全省学习贯彻常态化、制度化。发挥我省“一中心三基地”作用,将学习贯彻习近平法治思想与加强红色法治文化研究阐释有机融合,形成了《南梁红色法治文化的传承发展》等一批学习研究成果。二是压实扛牢主体责任。省政府常务会议组织审议议题前集体学习法律,掌握法律精神、熟悉法律条款,依法开展审议。省政府主要负责同志先后对深化行政复议体制改革、行政机关主要负责人出庭应诉、行政执法监督等工作作出批示,推动“府院联动”“府检联动”常态化开展、规范涉企行政执法等重点任务落细落实。各级行政机关健全完善推进机制,持续提升法治政府建设水平,陇西县被中央依法治国办评为第三批全国法治政府建设示范县。三是强化法治督察整改。全省2.9万名领导干部进行了述法,实现应述尽述,将述法发现问题列为法治督察重要内容,以述法促履职、督落实。抓好中央法治督察反馈问题整改,按计划实施省级法治督察,切实解决行政机关“重实体轻程序”、涉企行政检查不规范、执法办案不科学等突出问题。

二、深化改革创新,全力服务保障发展大局。将法治政府建设与政务服务改革、营商环境优化深度融合,以法治之力促进经济高质量发展。一是提升政务服务效能。深化“高效办成一件事”改革,国务院部署的42个“一件事”及2个甘肃特色“一件事”全部上线运行,累计办件量超600万件,平均减环节76.7%、减时限68.7%、减材料63.4%、减跑动82.9%。深化“综窗改革”和“一网通办”,推动政务服务事项线下统一受理、一站式办结,线上向“甘快办”整合实现更多“掌上办”。做优做强12345热线、“陇商通”等服务品牌,努力提供高效便捷服务。二是打造法治化营商环境。《甘肃省优化营商环境条例》落地生效,从制度层面为企业保驾护航。开展“优化法治化营商环境全面提升年”行动,建立金融司法协同、招商引资马上跟进等机制,搭建高效政企沟通平台,升级法治化营商环境“一键举报”平台,受理问题线索840余件、有效办结率98%,群众企业满意度持续提升。加强政务诚信建设,实现政府部门严重失信主体动态清零。三是巩固行政复议体制改革成果。加大行政复议调解力度,通过调解、和解方式结案1934件,调解和解率28.8%,经行政复议后,91.4%的案件未再进入行政诉讼程序,行政复议在推进法治政府建设、强化行政争议实质化解和源头治理、依法维护群众企业合法权益等方面作用进一步彰显。支持法院依法受理和审理行政案件,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

三、注重建章立制,持续提升依法行政水平。以健全完善制度体系为重点,推动政府系统依法行政、依法履职、审慎用权。一是加强立法工作。全面落实省人大常委会年度立法计划,制定实施省政府立法工作计划,提请省人大常委会审议通过省级地方性法规17件,出台省政府规章4件。出台全国首件规范红色法治文化保护传承活动的省级政府规章《甘肃省红色法治文化保护传承办法》和全省首部数据领域综合性法规《甘肃省数据条例》。二是科学民主依法决策。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,推动政府重大行政决策法治化。聘任省政府第四届外聘法律顾问,在陇西县启动“县级政府主要负责人直管+总法律顾问”试点,发挥政府法律专家人才库作用,全省621名政府法律顾问、1146名公职律师参与各类行政决策。用好全省法规规章行政规范性文件数据库,实现省市县乡四级规范性文件备案审查全覆盖。严格落实政务信息公开审核机制,做到应公开尽公开。三是严格规范公正文明执法。印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,开展规范涉企行政执法专项行动,全面整治涉企执法突出问题,建成运行“陇上e企查”系统,检查频次同比下降35%以上,为企业挽回直接经济损失1511.58万元。统一全省行政执法文书标准,规范行政执法主体资格,常态化开展行政执法人员资格考试,建立特邀行政执法监督员、行政执法监督企业联系点机制,切实提升行政执法监督效能。

四、夯实法治基础,着力建设更高水平平安甘肃。坚持用法治保障基层治理、增进民生福祉,不断增强人民群众法治获得感。一是深化基层依法治理。加强法治宣传教育,深化殡葬改革、高额彩礼治理等相关普法,完成“八五”普法总结验收。开展“全国民主法治示范村(社区)”创建工作,在夏河县举办全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动,法治乡村建设展现新面貌。贯彻落实村民(居民)委员会组织法,加强基层民主建设。优化调整全省赋予乡镇(街道)部分县级行政处罚权,让基层治理更加科学高效。二是依法预防处置突发事件。建立完善“1263”气象精细化预警响应机制,明确各地各部门在预警发布、应急响应、转移避险等环节的法定职责,依法启动应急响应198次、发布预警信息4244万条、紧急转移避险群众8.56万人次,永靖盐锅峡镇滑坡避险案例被应急管理部、自然资源部通报表扬。严格落实《中华人民共和国突发事件应对法》《甘肃省突发事件总体应急预案》,积极应对了兰州市榆中县“8·7”山洪泥石流、陇西5.6级地震等多起灾情险情。按照《自然灾害调查评估暂行办法》开展灾后调查评估,依法开展灾后恢复重建。三是促进社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以化解矛盾风险维护社会稳定专项治理为抓手,健全诉调警调访调“三调对接”机制,调处矛盾纠纷106.39万件。稳妥处置天水麦积区褐石培心幼儿园幼儿血铅异常问题,全面开展医疗卫生系统暨食品药品安全、校园安全专项整治。全省刑事、治安案件持续下降,较大道路交通事故下降15.4%,电诈案件连续57个月发案、损失“双下降”,全省社会大局安全稳定。

我省法治政府建设虽然取得了一定成效,但对标中央关于法治政府建设的决策部署及省委有关工作要求,还存在法治政府建设水平不平衡不充分、执法不够严格规范、针对未成年人等特殊群体的普法不够有力等问题。2026年,全省法治政府建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,按照中央全面依法治国工作会议精神、省委全面依法治省工作会议部署,着力在完善法治政府建设推进机制、健全依法行政制度体系、推进严格规范公正文明执法、优化法治化营商环境、服务保障社会发展大局等方面下功夫,推动法治政府建设不断取得新成效。