• 索 引 号:caizhengju/2021-00034
  • 发布机构:财政局
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清水县财政​局简介
发布日期:2021-03-02 信息来源: 浏览次数:

清水县财政局简介

 

清水县财政局(以下简称县财政局)是县政府工作部门,编制为正科级单位。

主要职责是:

(一)贯彻执行国家财政、税收、行政事业单位和企业国有资产管理法规、制度和方针、政策;负责拟订财政、税收、行政事业单位和企业国有资产、资产评估、财务会计等方面的地方性管理办法和制度,并监督实施。

(二)负责制定全县财政发展战略、中长期计划、政策和改革方案并组织实施,参与全县宏观经济政策的制定工作;组织执行中央与地方、国家与企业的分配政策和鼓励公益事业发展的财税政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

(三)负责管理县级各项财政收支;编制年度县级预算决算草案并组织执行;监督县级各部门(单位)、各乡镇预算的执行;受县政府委托,向县人民代表大会报告全县预算执行情况,向县人大常委会报告决算;负责预决算公开工作;负责制定全县经费开支标准、定额,审核批复县级各部门(单位)的年度预决算;完善转移支付制度。

(四)负责管理政府非税收入,按规定管理行政事业性收费及政府性基金;承担住房公积金财政监督管理职责;管理住房改革预算资金;会同有关部门管理保障性安居工程和农村危房改造工程资金;管理财政票据;贯彻执行国家彩票管理政策和有关办法,按规定管理彩票资金。

(五)制定和实施全县国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国家金库清水分库业务,按规定开展国库现金管理工作;制定全县政府采购制度,负责县级政府采购管理工作。

(六)负责制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策,制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理县级行政事业单位国有资产。

(七)负责制定全县企业国有资产监管和保值增值等方面的规章制度,对县属企业国有资产进行监督管理,负责企业国有资产产权界定、登记、监督工作,确保国有资产的保值与增值,审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,收取县级企业国有资本收益;贯彻执行企业财务制度,开展对全县企业国有资产的专项审计和重要财务稽核。

(八)负责办理和监督全县财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,贯彻执行基本建设财务制度,负责资金预算安排、审核、拨付工作;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(九)贯彻执行政府国内外债务管理政策、制度和办法;管理政府贷款业务;承担外国政府、世界银行、亚洲开发银行以及相关的联合融资贷款赠款项目的信用评估和资金管理及转贷工作。

(十)贯彻执行会计法规和制度;管理全县的会计工作,监督和规范会计行为。

(十一)制定全县财政科学研究和教育培训规划;负责财政信息和财政宣传工作。

(十二)负责制定财政支出绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法,组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效考评工作。

(十三)执行政府国内债务管理制度和政策,承担地方政府债务管理有关工作。

(十四)贯彻执行国家和省上政府非税收入管理制度和政策。

(十五)承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。

第四条 县财政局设下列内设机构。

(一)办公室(安全生产监督管理及信息股)。负责局机关、局属单位机构编制、人事管理和因公因私出国出境政审工作;承担局机关和局属单位干部职工队伍建设工作;制定并组织实施财政系统教育培训规划;会同有关部门开展内部监督工作;负责局机关离退休干部职工工作。负责协调机关日常工作;承担有关重要会议的组织、有关重要报告和文件的起草;承担财政信息、宣传、新闻发布、政务信息公开工作;负责文电、机要、信访、安全保密、档案和机关财务、国有资产管理等工作;负责重要工作的督查督办;建立健全安全生产制度并抓好落实。

制定全县财政信息化建设规划和预算;制定财政信息化建设实施规范、技术标准和管理制度;承担财政业务专网、应用系统和办公自动化系统建设管理工作;承担财政网络系统安全和保密管理工作;编制信息化专项资金使用计划,监督资金使用;制定信息技术培训计划。

(二)综合股(工资股)。分析预测全县宏观经济形势并提出政策建议;参与制定各项宏观经济政策,参与拟订收入分配政策和改革方案;承担住房公积金财政监督管理责任;管理住房改革预算资金;会同有关部门管理保障性安居工程和农村危房改造工程资金;贯彻执行国家彩票管理政策和有关办法,查处违法发行和销售彩票行为,按规定管理彩票资金。承担政府购买服务有关工作;会同有关方面拟订土地、矿产等收入政策,并监督检查政策落实。

贯彻执行上级部门关于确保行政机关事业单位工作人员工资按时足额发放的有关政策,负责行政机关事业单位人员工资的统一发放审核及增减审核管理工作;按照编办组织人事部门核准的工资标准,分单位建立个人工资档案,为预算管理提供准确数据;建立、维护行政机关事业人员工资基础性动态档案;监督统发银行在工资统发过程中的工作质量,提出工作建议;协调与工资统发工作有关的部门工作,解决工资统发过程中出现的各种问题;负责工资卡的发放、挂失、更换、核销工作。

(三)预算股(税政条法股及农村综合改革办公室)。拟订全县财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划建议;负责编制全县一般公共预算、政府性基金预算年度预算草案,统筹国有资本经营预算;负责县政府各部门、各乡镇预算的编制、审核、批复工作;负责总预算及三公经费公开工作;负责统一办理预算调整事项的审核、报批,以及提出动支预备费建议;负责项目库管理工作;分配下达相关财力性转移支付;负责审核汇总全县财政预算,办理与省、市年终结算事项;负责指导全县财政预算管理改革工作。

贯彻落实国家税收法律政策,参与税制改革及税收政策的调整、研究,拟订相关税收政策调整建议;参与监督税收法规和政策的执行情况,参与全县税收资料的调查分析以及税源和收入结构的调查分析,参与承办我县企业提出的税收减免、退库、出口退税相关工作;参与审批行政事业性收费项目的标准核定;监督相关非税收入政策实施和征收管理;组织协调财政政策草案的拟订,审核其他政策草案中有关财政税收的条款;承担县财政规范性文件合法性审核及备案工作;承担财政部门法制建设、行政复议、行政应诉和国家赔偿费用管理工作。承担县农村综合改革领导小组办公室的具体工作。

(四) 国库股。负责财政预算执行及分析预测;制定财政国库管理制度;负责财政国库集中收付制度改革;调度拨付财政资金;统一管理财政和预算单位银行账户;承担政府会计管理及总会计核算工作;组织编审财政总决算和部门决算;负责财政国库信息化建设;指导和监督国家金库清水支库业务;承担地方国库现金管理工作。

(五)农业股。承担农业农村、林业草原、水利、气象等方面的部门预算和相关领域预算支出工作,负责全县农村综合改革有关工作,提出相关财政政策建议,研究拟订财政支持农业发展政策;承担扶贫开发等方面的部门预算管理和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议;统筹安排财政扶贫资金;负责整合涉农资金;负责扶贫资金绩效评价;负责对全县各类扶贫资金的督促指导;承办乡村振兴战略实施资金管理;负责乡镇财政管理工作。

(六)经济建设股。承担投资、工业、商贸、自然资源、生态环境、交通运输、应急管理等方面的部门预算管理和企业财务监管有关工作,研究制定财政支持对口部门行业发展政策。管理县级预算内基本建设、地方债券等投资;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政财务管理工作;对专项资金进行追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;审核分管单位的年度财务决算。

(七)行政政法股(会计管理股)。负责归口单位的部门预算有关工作;拟订行政性经费财务管理制度;参与拟订归口单位行业发展规划和相关政策、制度;制定县级一般性支出开支标准和定额;承担党政、政法机关经费保障工作;对专项资金进行追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;审核归口单位的年度财务决算。

管理全县会计工作;组织实施会计准则制度、内部控制规范;协助市财政局组织实施会计专业技术资格考试报名工作、会计人员继续教育管理工作;承担中介机构从事会计代理记账业务审批;组织实施会计信息化标准建设工作。

(八)社会保障股。负责卫生健康、民政、人社、退役军人事务、医保、残联、老干局等单位的部门预算有关工作,拟订相关财政政策;参与拟订归口单位行业发展规划和相关政策、制度;对专项资金进行追踪问效,督促指导项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;审核归口单位的年度财务决算;编制县级社会保障预决算草案;审核全县社会保险基金预决算草案;管理财政社会保障和就业支出;拟订有关资金(基金)财务管理办法;承担社会保险基金财政监管工作。

(九)教科文股。承担教育、各学校校、科技、宣传、文化、旅游等部门预算管理相关工作,牵头组织实施《事业单位财务规则》;研究制定财政支持教育、科学、文化事业改革与发展的政策;并承担义务教育经费保障机制改革具体工作。

(十)国有资产管理股(政府采购办公室)。负责国有资产管理有关工作;拟订全县行政事业单位国有资产管理办法及县级行政事业单位国有资产管理配套制度和办法;拟订全县行政事业单位国有资产配置标准,编审县级行政事业单位国有资产配置预决算;承担资产配置、处置、调剂、出租、出借以及利用国有资产对外投资、担保等事项的审核工作;承担与行政单位尚未脱钩经济实体、事业单位创办的具有法人资格企业等的国有资产监管工作;负责国有资本经营预算编制;指导乡镇行政事业单位国有资产的管理工作。贯彻落实支持国有企业改革发展的财政政策;组织实施《企业财务通则》等财务制度;承担企业财务会计决算、月报等企业财务信息管理和财政监督等工作。监督和检查企业国有资产处置、变动等政策法规的执行情况,开展对全县企业国有资产的专项审计和重要财务稽核,监督和规范企业国有产权的交易和损失核销工作,依法查处企业国有资产流失案件;依法对企业国有资产管理进行指导和监督。

贯彻执行国家有关政府采购的法律法规和方针政策,负责拟订和执行全县政府采购规章制度,结合年初政府采购预算,对单位上报的采购项目计划的采购方式和组织形式进行审核;监督管理全县政府采购工作;管理全县政府采购信息发布、统计、汇总分析、上报政府采购信息;评价工作;处理政府采购投诉事项,对全县政府采购项目合同进行备案管理;指导全县政府采购工作。

(十一)金融债务股(外事股)。承担金融政策和财政政策协调配合的研究工作;负责金融行业经济运行情况分析;拟订地方金融类企业财务管理制度等;落实全国统一的国有金融资本管理相关制度;根据县政府授权,履行县属国有金融资本出资人职责,拟订县属国有金融资本管理有关制度;对县属国有金融机构依法享有参与重大决策、选择管理者、享有收益等出资人权利,依照法律法规和企业章程等规定,保障出资人权益;负责组织实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理工作;拟订全县政府性债务管理制度和办法;承担地方政府债务管理有关工作;拟订政府和社会资本合作有关制度,承担相关规范管理工作;负责政府投资基金市级财政出资的资产管理;负责全县政策性农业保险保费补贴资金拨付、监督,协调各部门推动政策性农业保险工作的开展。

贯彻执行国家有关涉外财政政策,拟定有关财务制度和管理办法;管理外事经费;负责世行银行、亚洲开发银行贷款资金管理和信用评估及转贷业务;研究和建立政府偿债基金,拟定政府统借统还外债还本付息年度预算。

(十二)绩效管理及财政监督股。研究制定预算绩效管理相关政策、制度办法和措施;组织并推进绩效目标制定、实施绩效监控、开展绩效评价、评价结果反馈和应用等全过程预算绩效管理;组织和指导各预算单位开展预算绩效工作;共享市级预算绩效评价智库(第三方机构库、专家学者库、监督指导库),并按相关要求做好预算绩效管理信息系统的建设和管理;配合上级财政部门完成有关财政资金绩效管理工作。

贯彻落实国务院《财政违法行为处罚处分条例》和《甘肃省财政监督条例》,负责全县财政监督检查的日常工作,开展对县、乡(镇)落实国家及省、市财政政策法规情况的监督检查;加强财政资金安全性、规范性、有效性监督,规范管理和使用各项资金;开展对全县会计信息质量的监督检查,规范会计行为,保证会计资料的真实与完整;按照上级规定要求,定期开展对财政内部的监督检查,健全财政部门内部控制机制;依法依规查处各类财政违法违规行为,对违法违规问题进行通报批评,处理处罚等。并按照规定对有关违纪案件向有关部门进行移送。开展调研,发现财政运行中的新情况新问题,为强化财政管理提供建议意见,承办县政府、县纪检监察部门和县财政局交办的监督检查工作。

(十三)金融股。负责贯彻落实国家关于金融工作法律、法规、规章和政策。拟定全县金融业总体规划和相关政策,并组织实施;协助有关部门指导县区防范和处置地方金融风险,打击乱办金融、非法集资等非法金融活动,防控互联网金融风险整顿,规范地方金融秩序,维护地方金融安全;根据县政府授权,行使县域内金融类机构(企业)相关管理职责;根据县委、县政府安排部署,统一规划、整合资源,推动全县金融业健康发展,为全县经济社会发展提供服务;负责与人行清水县中心支行的协调联系;协调有关方面支持驻县金融机构发展。指导推进金融市场体系建设。统筹发展地方金融业态,推动构建多层次、广覆盖、有差异的地方金融机构体系;承办县委、县政府和上级部门交办的其他事项。

负责人:苏富祥

 邮政编码:741400

 联系电话:0938-7151037

 上班时间:上午8:30-12:00 下午14:30-18:00