清水县民政局

关于清水县惠民殡葬服务中心建设项目用地预审与选址意见书的报告

清水县自然资源局：

根据《土地管理法》和《城乡规划法》有关规定及要求，现将《清水县惠民殡葬服务中心建设项目用地预审与选址意见书的报告》上报，请审查。

一、项目建设背景

我县现有的殡仪馆功能主要以火化业务为主，土葬区群众传统风俗习惯仍以守灵、遗体安葬为主，县殡仪馆现有的守灵设施规模偏小（只能同时举办4场丧事），在丧葬高峰期无法全面保障群众的治丧需求。为促进殡葬事业发展，全面保障群众对殡葬公共服务的需求，补足我县殡葬服务设施短板，拟定在东城区附近新建惠民殡葬服务中心1处，项目建成后将全面缓解我县群众举办丧事场地紧张的现状，有效降低群众的治丧成本。目前，该项目已列入“清水县国土空间总体规划（2021-2035年）”，已列入《清水县民政事业发展“十四五”规划》（清政办发〔2022〕60号）。

二、项目基本情况

清水县惠民殡葬服务中心位于永清镇祝英台大道2号以南500米处，项目在选址过程中，依据《殡仪馆建设标准》（建标181-2017）、《殡葬管理条例》和天水市人民政府《关于清水县国土空间总体规划（2021-2035年）的批复》（天政函〔2024〕34号）文件相关规定的建设规模和项目构成，制定《清水县惠民殡葬服务中心建设项目节约集约用地论证分析专章》，坚持节约集约用地原则，尽量与当地土地利用总体规划和城乡规划相衔接，通过多个方案的比选，最终确定选择本方案。

项目主要建设内容为新建框架结构单层殡仪服务用房1座，建筑面积899.05平方米，层高6.9米，配套室内给排水、排污、供水、供电、消防等。

三、项目申请用地情况

该项目用地总规模0.4303公顷，土地利用现状情况为国有农用地，其中：旱地0.4065公顷、农村道路用地0.0238公顷。符合甘肃省天水市清水县土地利用总体规划不涉及占用生态保护红线，不占用永久基本农田的规定。

该项目依据《殡仪馆建设标准》（建标181-2017）的建设规模和项目构成，其功能分区划分为业务区、生活办公区、停车场，总用地面积为0.4303公顷。其中，业务区面积 0.3066公顷，占总用地面积的 71.25%；生活办公区面积 0.0200公顷，占总用地面积的4.65%；停车场面积0.1037公顷，占总用地面积的24.1%；项目容积率为0.21，土地集约利用符合规定标准。

四、小结

综上，根据《建设项目用地预审管理办法》（原国土资源部令第68号）规定，为确保项目按期推进，特向贵局申请办理清水县惠民殡葬服务中心建设项目用地预审手续，请给予审查批复。

联系人及电话：南亚东 

清水县民政局

2026年2月11日