目  录

第一部分 部门概括

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、机关运行经费支出情况说明

九、政府采购支出情况说明

十、国有资产占用情况说明

十一、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

十二、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

十三、预算绩效情况说明

第四部分 名词解释

2021年度清水县科学技术局部门决算 

第一部分 部门概括

一、部门职责

1．主要职能。

（1）宣传贯彻《中华人民共和国科技进步法》等法律法规，拟订全县创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施和监督检查，起草有关科技领域地方性法规和县政府规章草案。

（2）统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门建立健全技术创新激励机制，并牵头组织实施；优化科研体系建设；推动新型研发机构成立和发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作；推进科技发展战略和重大科技决策咨询制度建设。

（3）组织协调全县基础研究和应用基础研究，培育发展企业重点实验室、技术创新中心等科技创新载体，组织推荐申报市级、省级、国家级各类创新基地、平台等，推进科技基础条件平台建设和科技资源共享。

（4）牵头建立统一的清水县科技管理平台，健全科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，负责管理县级财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。负责本部门经费预决算及审计监督管理。

（5）研究全县科技促进经济与社会发展的重大问题，统筹基础性和关键共性技术的研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

（6）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展领域科技创新的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，组织重大研发任务并监督实施。

（7）牵头技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织的发展。

（8）优化科研体系建设，审核相关科研机构的组建和调整，优化科技资源配置。推动区域创新发展、合理布局和科技资源提升协同创新能力，推动科技园区、科技孵化器建设。

（9）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，推动科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施科技创新调查和科技报告制度，指导全县科技保密工作。

（10）拟订国际、区域科技交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，承担院地院企合作事宜。组织开展国际科技合作与科技人才交流，指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。

（11）负责全县引进国外人才和智力工作。拟订全县引进外国专家规划，建立完善引进外国专家、团队机制并组织实施。联系服务在清水县工作的外国专家。拟订全县出国（境）培训年度计划并监督实施。

（12）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动科技创新人才队伍建设。拟订科学技术普及和科学传播规划、政策，并推动实施重大科普活动、科普创作和科普示范基地建设。

（13）负责推荐甘肃省科学技术奖。组织做好全县自然科学研究系列中、初级专业技术资格的评审工作。

（14）职能转变。县科技局应加强、优化、统筹全县科技管理和服务职能方面的能力建设。完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革。加强科研机构的规划布局、改革发展、宏观管理和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹县内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

二、机构设置

（一）机关内设机构

1、办公室。负责机关日常运转。研究拟定局机关管理的各项规章制度并督促实施。承担信息、保密、机要、档案、信访、文稿起草、督查督办等工作。承担机关和下属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、职称评审、干部教育培训、干部考核工作。负责本部门预算相关工作。负责本部门机关党的建设、党风廉政建设和纪检工作。负责工会、共青团、妇联等群团组织工作。负责乡镇科技工作考核。承办自然科学研究系列中初级专业技术职务资格评审。负责机关财务、资产管理、机关安全保卫、机关后勤服务和机关离退休人员的服务管理工作。承办领导交办的其他工作。

2、计划管理股。拟订科技创新战略、创新政策措施和规划并协调实施。负责管理县级财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。规划布局各类科技创新基地和平台。组织开展技术预测，承担重大科技决策咨询制度运行相关工作。实施科技报告制度、创新调查和科技统计。承担建立县科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。指导项目管理专业机构建设。负责县级科技经费监管工作。拟订科研机构改革发展与布局的规划和政策并监督实施，组织开展科研机构创新绩效管理。实施“一带一路”科技创新合作行动计划和其他国际科技合作计划。承担科技安全和科技保密相关工作。提出相关领域平台、基地规划布局并组织实施。负责甘肃省科学技术奖的组织推荐。

3、社会发展股。拟订相关领域高新技术发展、科技促进农业农村发展、社会发展领域科技创新的规划，组织开展相关领域技术发展需求分析。承担技术转移体系工作。提出重大任务并监督实施，推动重大关键技术攻关。提出相关领域平台、基地规划布局并组织实施。指导农村科技进步，推动农村科技社会化服务体系建设。指导农业科技示范园区的有关工作。促进生物技术发展及产业化，推动绿色技术创新。统筹推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。负责全县技术市场网络建设，审查，核发技术贸易证明。负责全县技术合同认定、登记、管理等工作。承担科技军民融合发展相关工作。负责全县科学技术普及和科学传播的相关工作。

4、外国专家管理股。拟订全县引进国外智力规划和政策，拟订出国（境）规划、政策和年度计划并监督实施。贯彻执行国家科技对外交往、科技交流及创新能力开放合作的政策。组织申报实施全县引进国（境）外人才和智力项目，组织实施重点出国（境）培训项目。配合有关部门做好聘请外国专家单位的资格认定工作和外国专家及境外人员来清水工作认证许可事宜。管理来清水工作的外国专家。承办政府对外国专家的奖励事宜。负责引进国外智力专项经费的管理使用。承担全县引智成果的应用和推广工作。承担清水县外国专家局的日常工作。

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（本单位没有相关数据，故本表无数据）

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表（本单位没有相关数据，故本表无数据）

（以上内容详见附件）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计298.37万元。收、支较上年决算数增加153.7万元,增长106.25%，主要原因是：人员增加，东西部协作项目资金等。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计298.37万元，其中：一般公共预算财政拨款收入298.37万元，占100%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计298.41万元，其中：基本支出136.6万元，占45.78%；项目支出161.81万元，占54.22%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计198.4万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加53.7万元，增长37.11%。主要人员增加，东西部协作项目资金等。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款支出198.48万元，占本年支出的66.49%，较上年决算数增加53.7万元，增加37.11%，原因是人员增加，东西部协作项目资金等。主要用于以下方面：一般公共服务支出年初预算数为198.48万元，支出决算为198.48万元，完成年初预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出136.6万元。其中：人员经费130.92万元，较上年决算数增加23.74万元，增加22.15%，主要原因是2021年度人员增加，人员工资正常晋升增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。公用经费5.68万元，较上年决算数增加2.36万元，主要原因是人员增加等。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、邮电费、维修（护）费、工会经费等。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2021年度“三公”经费支出年初预算数为0万元，支出决算为0万元。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.2021年无因公出国（境）情况。

2.无公务用车。

3.公务接待费年初预算数为0万元，支出决算为0万元。

（三）“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况

2021年度本部门无因公出国（境）情况；无公务用车购置情况，无公务用车；无国内公务接待情况。

八、机关运行经费支出情况说明

2021年度本部门机关运行经费支出5.68万元，机关运行经费主要用于开支办公费、水电费、取暖费等费用。机关运行经费较上年决算数持平，主要原因是年度支出项目相等。

其中：本年度无会议费支出。本年度无培训费支出。

九、政府采购支出情况说明

2021年度本部门政府采购支出合计0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元。

十、国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，清水县科学技术局局固定资产原值76.6万元，无公务用车，没有单价50万元（含）以上通用设备和单价100万元（含）以上专用设备。

十一、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

本部门2021年度无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

十二、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

本单位2021年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。

十三、预算绩效情况说明

（一）绩效管理评价工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我局组织对2021年度一般公共预算支出全面开展绩效自评，占一般公共预算项目支出总额的100%。

（二）绩效自评结果

2021年度我局无预算支出项目，2021年部门整体绩效共计2个，全年预算10万元，全年支出10万元，预算执行率100%。通过自评，2个项目自评结果均为“优”。

分项目绩效自评情况分析如下：

（一）项目1：科技示范推广经费

1.项目支出预算执行情况。

年初预算5万元，全年支出5万元，完成100%。

2.总体绩效目标完成情况分析。

数量目标、质量指标均已完成，主要用于科学技术示范与推广。

3.各项指标完成情况分析。

用于引进工农业新品种（新产品），示范推广新技术

4.偏离绩效目标的原因及下一步改进措施

结合实际支出，进一步加大项目经费的预算额度，加大支出进度，保质保量完成各项工作任务

（二）项目2：科技创新奖励经费

1.项目支出预算执行情况。

年初预算5万元，全年支出5万元，完成100%。

2.总体绩效目标完成情况分析。

数量目标、质量指标均已完成，主要用于贯彻落实支持县域科技创新政策措施，进行科学技术技创新奖励。

3.各项指标完成情况分析。

加大了支持科技创新若干政策措施，增强全县科技创新能力。

4.偏离绩效目标的原因及下一步改进措施

结合实际支出，进一步加大项目经费的预算额度，加大支出进度，保质保量完成各项工作任务  

第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。  

五、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

六、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化创作与保护（项）：反映中国财政科学研究院下属的中国珠算心算协会用于国家级非物质文化遗产珠心算保护项目的支出。

七、文化旅游体育与传媒支出（类）文物（款）博物馆（项）：反映中国财税博物馆开展文物保护、公益展出等方面的支出。

八、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

九、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十一、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十三、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境） 费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 附件1-清水县科学技术局2021年度部门决算公开表.xls

 附件2-清水县科学技术局2021年度绩效自评表.xlsx

 附件3-清水县科学技术局2021年度单位整体支出自评报告.doc