县政府：

现将《清水县科学技术局2022年工作总结暨2023年工作打算》随文上报，请审阅。

                                                                                                                                             清水县科学技术局

                                                                                            2022年10月18日

清水县科学技术局

2022年工作总结暨2023年工作打算

2022年，县科技局在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“强科技”行动，认真谋划安排部署，进一步加快科技创新步伐，各项工作取得了显著成效，现将工作完成情况总结如下：

一、工作完成情况

1.发挥基层党建引领作用，全面开展作风建设年活动。今年以来，科技局党组始终把抓基层党建工作放在首位，时刻以党组中心组学习、“主题党日”、民主生活会等形式把政治理论学习常抓不懈，及时跟进学习党的二十大精神，专题学习研讨习近平在二十大报告中强调的坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势讲话精神。通过领学解读、发言讨论、心得交流，不断提高了全局党员干部的思想认识，为全新开展科技创新工作夯实了坚实的思想保证。深入推进作风建设年活动，按照方案要求，明确步骤任务，不断把党员干部职工作风建设推向深入，充分发挥党组织战斗堡垒作用，确保了机关和包抓国税家属楼小区新冠疫情防控工作，全局干部职工工作热情空前高涨。

2.深入贯彻落实省十四次党代会精神，强科技行动成效显著。紧紧围绕甘肃省第十四次党代会提出的大力实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动精神，全县上下认真学习研究，精心谋划，全面安排部署。紧密结合清水科技创新工作实际，立足方案35项重点工作任务，及时制定《清水县强科技行动实施方案》，进一步明确工作任务，做到有的放矢。全县紧紧围绕技术研究开发、成果应用推广等5大方面谋划实施“强科技”项目26项，科学高效使用省级445万元“强科技”行动专项资金，充分发挥了省补资金的拉动作用。

3.确立强科技行动统领地位，突出“科技进步年”有力抓手。全县上下进一步明确增强县域科技创新能力、强化企业创新主体地位、攻坚关键核心技术、提升科技人才创新活力、加速科技成果转移转化的科技创新统领地位。突出“科技进步年”活动有力抓手，积极启动实施强科技行动“科技进步年”活动“十个一批”工程，全力建设红堡生态工业园中小企业孵化园，充分发挥人才在科技创新体系中的核心作用。紧抓林果栽培、万寿菊种植和白酒酿造等重点产业建设，争取谋划实施强科技计划项目，使科技项目成为全县科技创新的主阵地和助推产业建设的催化剂。重点启动研发康养包、脱脂营养粉等具有县域特色的新产品，引进培育沙窝萝卜、黑番茄、甜葱、万寿菊等农业新品种，加快新一轮农作物品种更新换代，实现产业提质增效。为强科技助推县域经济高质量发展提供技术支撑。全县建设各级各类科技示范点32处，引进新品种26个，推广新技术33项。完成科技骨干培训1150人（次）、普及型培训13000人（次）。加大科技宣传力度，上报各类科技信息60余条，市县采用36条。结合“2022年科技活动周”、“文化科技卫生三下乡”等开展科技知识集中宣传活动11次，散发科普宣传等资料15000余份。

4.不断深化科技体制改革，优化科技创新营商环境。认真贯彻落实国家、省、市科技创新暨科技奖励大会精神，结合清水实际，聚力在制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，把承接落实县委全面深化改革委员会2022年改革“规定动作”同农业产业提档升级的“自选动作”统筹起来，全年制定出台《关于深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》和《清水县强科技行动实施方案》政策性文件，为破解制约科技创新发展的障碍和约束，攻克制约我县产业发展的“卡脖子”技术难题，激发创新主体活力和潜力，加快实施创新驱动发展战略，推进科技成果转化，进一步营造良好地营商环境。

5.明确科技创新主体地位，全面组织实施科技项目。一是紧扣“强科技”行动，全年共组织实施各类科技项目50项595万元，其中：组织实施省列科技项目《清水县半夏生产品质监测与管控技术研究及应用》等3项50万元，实施东西部协作项目《蔬菜新品种引进示范》等7项100万元，实施省补“强科技”项目《抗条锈冬小麦种质创新及新品种选育与推广》等26项445万元，组织实施县列自筹项目《清水县半夏品系规范识别与特性应用研究》等14项。二是实施全县重点建设项目《清水县饲用全株玉米种植新技术示范推广》完成投资500万元，新谋划投资550万元《清水县科技创新能力筑基工程项目建设》和投资500万元《清水县蓝天系列小麦良种扩繁工程建设》重点建设项目两项。三是全面完成招商引资项目建设。衔接引进北京名时尚公司投资2200万元建成九维时空 720全景元宇宙企业品牌数字化工程。各类科技项目的组织实施，为全县科技创新注入了活力和动力。

6.积极培育电商“双创”主阵地，激发全社会创新创业新活力。加强全县众创空间运营管理，不断提升“省级众创空间”双创服务能力。加大县级众创空间培育力度，新培育智汇通、盛农、启迪、聚睿、兴农数字等县级众创空间5家，争创“市级众创空间”2家，推荐融通众创空间争创“省级众创空间”称号。结合全县“强科技”行动，充分提升各级众创空间创新创业服务水平， 开展科技示范户和社会创业青年等创新创业电商培训550人次，企业召开创业项目商品推介会、招商会等活动5次，培育孵化电商加盟网店31家以上，通过线上线下完成订单20余万单，实现交易金额6500万元。

7.全面培育创新型企业，加快企业科技创新水平。2022年，深入企业扩大宣传引导，积极培育甘肃省省级科技创新型企业，夯实企业科技创新主体地位。通过与工信、市场监管、税务等部门的密切配合，筛查全县中小企业350余家，针对企业自身发展需求，主动上门服务对接、宣讲科技创新税收减免等优惠政策，引导企业在激发自身主体活力的同时，不断加大研发人员、经费、重点实验室的投入力度。强化企业创新主体地位，健全完善科技型企业梯次培育体系，新增药鑫药业、农发公司等科技中小型企业认定入库11家，争创省级科技创新型企业2家，新增高新技术企业1家。组织企业广泛开展技术合同交易，全年完成技术合同交易认定登记2.33亿元。

8.加强东西部科技协作，深入推进科技创新工作。加强与天津市河北区科技局的密切联系，选派1名技术干部在天津河北区科技局交流学习1月，通过直接对接、线上衔接、签订对口帮扶协议等多种形式，分析研判我县农业产业技术和服务需求，发挥东西部协作科技创新专项资金的带动作用，积极深入基层调研论证，以蔬菜新品种引进、万寿菊种植、果树栽培、农产品加工、畜禽养殖等产业新技术推广为科技合作切入点，组织实施《清水县蔬菜新品种引进示范项目》《清水县白驼镇林屲村白灵菇示范育菌种植技术开发试验项目》等项目7项，取得了显著成效。

9.深入推进科技特派员基层服务，积极发挥科技人才支撑作用。今年立足全县“一地两区”发展定位，构建“六大特色产业板块”，全方位推动高质量发展，打造产业大县、康养福地、人文胜地、生态花园、幸福家园的奋斗目标。立足县域农业产业发展实际，继续从全县农业、畜牧、自然资源、科技等涉农单位选派中高级以上科技专业技术人员123名担任科技特派员，深入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接重点建设村开展基层科技服务指导工作，引导科技特派员在乡村振兴主战场开展科技培训指导和服务，结合联系村产业特点，开展新品种、新技术和科技成果的示范与推广，积极发挥科技特派员传、帮、带作用。

10、全面巩固脱贫攻坚成果，深入推进乡村振兴建设。局党组选派驻村帮扶工作队进驻白沙镇元坪村、马沟村两村开展驻村帮扶工作。及时监测已脱贫易返贫监测户和一般困难易致贫边缘户户内情况，时刻入户监测掌握患大病人口发病住院报销等情况和家庭经济收入，为防止两类户返贫打下坚实保障。从紧盯扶持产业发展、推广先进实用新技术等方面入手，细化帮扶措施，发挥村集体合作社带动作用，组织发展核桃、万寿菊等产业发展，培育壮大村集体农业经济收入。全年为两村帮助维修改造村阵地屋顶、捐赠防疫物资和开展困难群众慰问等共计折合金额2万元。

二、存在的主要问题

1.科技创新经费投入严重不足。R&D经费投入是省市衡量一个县区科技创新水平唯一的定性指标。由于县财政十分困难，目前只预算科技示范推广经费和科技奖励经费10万元，远远达不到省市硬性要求的财政科技投入指标。

2.科技人才队伍良莠不齐。全县领军高层次科技人才匮乏，科研成果少，部分专技人员知识老化技术落后。企业严重缺乏科技人才，编写申报省市科技项目文本不专业质量差，竞争力不强。

3.全县科技创新体系还不健全。全县科技协同作战机制还未形成，各职能部门还是单打独斗，各自为阵，没有真正形成助推科技创新的合力。基层创新成果支持奖励制度还不健全，全县工农业产业对基础性、前瞻性的关键技术研究还停留在企业自身的努力。

三、2023年工作打算

2023年，科技局将认真贯彻落实党的二十大精神，积极学习贯彻落实习近平总书记二十大报告中提出坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势讲话精神，立足县域科技工作实际，抢抓全省强科技行动的重大机遇，坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行。重点谋划以下重点工作：

一是组织学习党的二十大精神，牢记党的宗旨，坚持党的全面领导，以党建引领各项工作提质增效。二是实施“强科技”行动。积极争取省级“强科技”奖补资金，争取增加县级科技经费投入，支持企事业单位开展科技研发和创新行动，示范推广一批新型实用技术，引进一批新品种、新成果，提升全县科技创新整体水平。三是推进科技创新体制改革工作。通过实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，及时破解制约科技创新的难题，不断深化科技体制改革，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。四是紧扣国家省市科技计划项目政策，力争争取省市列科技项目5项以上，组织实施县级“强科技”、东西部协作、自筹项目等科技项目20项以上，进一步加快科技成果转化步伐。五是大力培育企业众创空间发展。培育有规模、有研发、有营销条件的企业创建众创空间，推荐争创市级众创空间1家，不断挖掘和充分发挥众创空间电商创新创业引导作用，全年培训各类社会创业青年500人次以上。六是继续向乡村振兴重点村和已脱贫村选派科技特派员，示范推广农业新品种、新技术和新成果，充分发挥科技特派员传、帮、带作用，全面助力乡村振兴建设。七是加大科技示范推广力度，深入巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，结合各类科技项目实施，依托万寿菊、蚕豆、核桃等农业产业建设，加大科技示范点（园）建设力度，加快新品种、新技术示范推广步伐。八是全面开展科技培训和宣传。突出“强科技”行动，加大科技型人才培养力度，完成科技骨干培训1000人（次）、普及型培训1万人（次）。开展科技宣传活动10次，散发科普资料1万份。