• 索 引 号:fagaiju/2021-00141
  • 发布机构:发改局
  • 成文日期:
  • 公开方式:公开
以项目建设为引擎 助推县域经济高质量发展——清水县重点项目建设助推县域经济高质量发展成效显著
发布日期:2021-12-05 信息来源: 浏览次数:

近年来,清水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面贯彻落实党中央和省市各项决策部署,以“三新一高”为统揽,以项目建设为抓手,全面推行重点建设项目“1466”工作法,强化目标导向、过程导向、结果导向,加快推进县域经济高质量发展。今年以来,一季度、上半年和三季度我县均获得市政府重点工作完成情况“进步奖”,实现发展质量速度双提升。

以项目谋划储备积蓄动能、提升增量、做优存量。围绕加快构建“三城三地一园”发展定位,紧盯农业优先型发展方向、“两新一重”建设、抢抓新时代西部大开发、一带一路、黄河流域生态保护和高质量发展等重大政策机遇和投资导向,从构建区域开放新格局、构建现代化产业体系、补齐基础设施短板、抢抓新基建机遇、统筹城乡发展、加强生态环境保护、文康农旅融合发展等9个方面谋划“十四五”重点项目420个,总投资1150亿元。围绕实现“双碳”目标,谋划总投资120亿元的山门抽水蓄能电站已列入国家能源局“十四五”规划,清水县被列为整县分布式光伏开发试点县。大力实施“铸链”工程,围绕构建“六大特色产业板块”和2022年“全县生产总值增长7.4%,规模以上工业增加值增长15%,固定资产投资增长12%”等预期目标,谋划2022年县级重点项目168个,总投资190.95亿元,年度计划投资64.35亿元;谋划市级清单管理项目59个,年度计划投资38.98亿元。围绕向上资金争取,全力做好项目谋划服务保障工作,推送申报中央预算内投资项目46个、专项债券项目25个,全县上下抓项目促发展的意识明显增强。

以项目建设带动引领发展、支撑发展、保障发展。始终把项目建设作为稳增长的重要抓手,实行项目“清单化”管理调度,通过召开项目调度会、推进会、印发项目专报、发放提醒函、督办函、“四不两直”督查检查等多种形式,确保重点项目落地见效。至目前,全县161个重点建设项目开复工159个,开复工率99%,累计完成投资56.5亿元,占年度投资计划的94.8%,其中131个完成年度投资任务、占年度项目总数的81.4%,累计完工113个、占年度应完工项目数的93.4%;1个省列、2个市列重大项目全面完成年度投资,累计完成投资15.86亿元。制定出台《加大招商引资力度推动高质量发展实施方案》,“兰洽会”签约三峡风电、易德广场等5个招商项目到位资金9.6亿元;创新招商思路,改进招商方式,积极与省公航旅、中植集团、正大集团、山东土地集团等企业密切沟通,初步达成基础设施建设、产业发展和旅游开发合作意向,“大招商、招大商”格局初步形成。通过项目带动,预计至年底实现生产总值40.73亿元,增长10.5%;规模以上工业增加值1.23亿元,增长18%;固定资产投资32.28亿元,增长28%;社会消费品零售总额10.85亿元,增长11%;一般公共预算收入2.27亿元,增长6.5%;城镇居民人均可支配收入30962元,增长9%;农村居民人均可支配收入9242元,增长12%;项目对拉动经济增长、改善城乡基础条件、提升公共服务水平的支撑作用充分显现。

以项目要素保障拓展服务、完善机制、兑现奖惩。落实“要素跟着项目走”保障机制,制定《清水县贯彻落实< 关于建立健全重大建设项目协同推进机制的意见>加快重点建设项目实施方案》,建立健全重点建设项目要素协调保障、部门协同服务机制,对重点项目在资金、土地、能耗、污染物排放总量替代指标、人才及用工等方面优先保障;县财政每年安排2000万元项目前期费,支持项目单位开展前期工作,项目要素保障部门强化跟踪服务,靠前服务、主动担当,创造条件推动清陇高速、汤峪水库等重大项目前期工作有序开展;为重点建设项目开辟“绿色通道”,采取容缺受理、联审联批等方式,即来即办、快审快批,提高审批效率,至目前累计完成企业投资项目备案28项总投资24.44亿元,政府投资项目审批128项总投资46.21亿元,确保项目加快落地实施。围绕县域经济发展综合评价指标和《天水市抓项目促发展考核激励办法》、“三亮实施办法”等,修订项目工作考核办法,健全完善“月调度、季分析、年考核”动态管理机制,将项目工作纳入全县目标责任书考核单独兑现奖惩,正向激励、反向加压、落后问责,倒逼责任落实,提升项目工作服务水平,确保重点项目前期“零障碍”、建设“零阻力”、服务“零距离”。

(清陇高速规划路线图)

以项目入库入统检验成效、优化结构、提升质量。始终把项目入库入统工作做为检验项目落地建设、形成有效投资、反应发展水平的重要依据,全程做好跟踪服务,督促项目单位及时完善提供入库资料和相关凭证,对未入库和未开工项目逐个分析原因,按问题类型列出清单,特别是对形象进度不达标、施工照片不规范、支付票据不齐全等问题,明确专人、主动对接,督促加快入统资料收集、整理、报批,做到“应统尽统”“应统早统”;促进新建项目开工建设,及时入统,快速形成有效投资。至10月底,全县固定资产投资在库项目40个,完成投资30.88亿元,同比增长29.77%,其中36个项目完成投资24.08亿元,同比增长11.61%;4个房地产完成投资6.8亿元,同比增长236.54%,前三季度固定资产投资增量及增速排名全市第1位。

下一步,我们将以党的十九届六中全会精神为指引,紧扣县委第十六次党代会确定的目标任务,立足“一地两区”发展定位,构建“六大特色产业板块”,始终把项目建设作为县域经济高质量发展的生命线,进一步加快重大项目建设,拓展投资进位空间;加大谋划储备力度,促进项目建设永续发展;落实招商引资“项目管家”服务机制,推动优质项目加快落地转化;深化“放管服”改革,优化营商环境,助推项目加速落地见效,打造产业大县、康养福地、人文胜地、生态花园、幸福家园,以项目建设赋能县域经济高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。