天水市人大常委会

关于进一步贯彻实施《中华人民共和国职业教育法》的审议意见

（2020年10月28日市七届人大常委会第三十三次会议通过）

天水市第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议听取和审议了市人大常委会副主任、执法检查组组长杨永晖所作的《关于全市贯彻实施〈中华人民共和国职业教育法〉（以下简称〈职业教育法〉）情况的执法检查报告》。会议认为，市政府及其职能部门认真贯彻实施《职业教育法》，不断优化职业教育资源配置，加大职业教育投入，深化产教融合发展，提升职业教育内涵，强化职业技能培训，服务经济社会发展，全市职业教育事业稳步推进。会议指出，在《职业教育法》的贯彻实施工作中，还存在职业教育观念相对滞后，校企合作机制有待优化，教师队伍建设亟待加强，职业学校办学基础仍然薄弱等问题。为了进一步促进《职业教育法》的贯彻实施，推动职业教育高质量发展，会议作出如下审议意见。

一、加大宣传力度，营造良好氛围

深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要论述，切实增强发展职业教育的紧迫感、责任感，在职业教育招生就业、师资队伍建设等方面加大政策倾斜和支持力度，教育引导人们转变忽视职业教育的观念，破除轻视职业技能的思想壁垒。抓住教育部、省政府关于整省推进职业教育发展、打造“技能甘肃”的机遇，进一步加大《职业教育法》的宣传力度，把普及法律、加强法治同重视职教、发展职教紧密结合起来共同推进，不断提高职业教育的影响力和吸引力。大力宣传职业教育的办学策略和就业优势，进一步弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，提高社会各界尤其是学生家长对职业教育的认识，积极营造职业教育发展的良好氛围。

二、破解发展瓶颈，提升办学水平

完善职业教育用人制度，研究解决引进人才、留住人才的有效政策措施，提高技能型人才的社会地位和经济待遇。统筹推进县区职业学校改造提升工程，完善职业教育投入机制，依法保障职业教育经费，加快推进职业学校基础设施标准化建设，持续完善实训基地和实操设备配置。加快市职教园区项目建设进度，科学合理定位，打造校园环境优美、基础设施先进、教育教学一流的现代化智慧型学习中心和辐射陇东南的高水平职教园区。

三、突出培训培养，强化队伍建设

积极组织职业学校教师参加国家、省级骨干专业教师培训，落实教师素质提升“双百计划”，加大“双师型”教师的培养力度，提高“双师型”教师比例，解决专业教师短缺问题。组织中职学校管理人员和骨干教师到东南沿海等先进地区培训，提高中职管理人员和骨干教师的创新能力、管理能力和教育教学水平。完善教师聘任制度，积极引进行业、企业高技能人才到职业学校兼职任教，赋予职业学校在岗位设置、教师聘用等方面一定的自主权。

四、深化产教融合，增强发展活力

推进集团化办学，创新装备制造、旅游、农业、卫生4个职教集团办学机制，落实《关于深化产教融合的实施意见》相关配套优惠政策，促进职教集团与天水支柱产业融合发展。鼓励市内职业学校与企业积极开展多种形式的校企合作，引导行业企业参与职业学校专业设置、课程开发、教学实施、实训实习、质量评价、就业指导等协同育人全过程。全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，构建产业、行业、企业、职业、专业融合发展模式，做到教室是车间、学生是学徒、教师是师傅，实现学生入学即入职、毕业即上岗。发挥好人力资源市场供求信息对职业教育的导向作用，深化产教融合、校企合作，引导职业教育更好地服务经济社会发展和劳动者就业创业需要。加快构建现代职业教育体系，坚持贴近市场、贴近社会、贴近需求，建立符合市场和社会需求的现代职业教育和专业课程体系，办出地域特色，办好地域品牌。