关于《清水县2022年知识产权保护和商标专利品牌培育实施方案》的政策解读

现就《清水县2022年知识产权保护和商标专利品牌培育实施方案》做一简要解读：

一、制定依据

清水县市场监督管理局高度重视知识产权保护工作，依据工作职能，提出了“落实新发展理念，服务新发展格局”的知识产权保护工作要求，并立足我县实际，着力将农产品商标和地理标志证明商标品牌打造成为富农惠农、乡村振兴的重要抓手。通过向县政府办、财政局、文旅局、卫健局、农业农村局等19个部门和18乡镇党委政府征求意见建议，经过三次修改、几度易稿，形成该实施方案。

二、制定思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省市关于强化知识产权保护的决策部署，通过将近年来行之有效的知识产权保护工作措施进一步固化，努力培育一批具有清水特色、突出产业优势、彰显清水形象的商标品牌，进一步推动我县知识产权保护工作融入“六大特色产业板块”建设，为加快清水市场经济高质量发展提供强有力支撑。

三、主体框架和任务

《实施方案》分为总体要求、目标任务、工作举措、实施步骤、保障措施五部分。主要内容体现在“目标任务”、“工作举措”、“实施步骤”和“保障措施”四个方面：

（一）目标任务：到2022年年底，全县有效商标总量达到690件以上。申请注册城市名片商标4件、文化旅游商标11件、农特产品和中药材商标77件、美食商标12件、服务行业商标5件，授权专利总量达到76件以上，其中年内各类发明、外观设计专利申请及授权数量达到10件以上，力争年底万人发明专利拥有量达到2.8件以上。

（二）工作举措：提出了实现“目标任务”的四项具体举措：

1.依托商标品牌助推经济健康发展。一是加大农产品品牌创建，提高农产品市场竞争力。由农业农村局牵头，负责农产品“三品一标”认证和“甘味”品牌申报，年底前拟完成5个农产品“三品一标”认证，2个“甘味”企业商标品牌认证，加快新增4个“绿色食品”证书申报进度，完成2个“绿色食品”续展换证。由市场监管局牵头，各乡镇政府配合，引导注册各辖区的农产品商标。二是加强文旅品牌培育，打造特色优势旅游品牌。由文旅局牵头，力争完成“十泉十美”“牛头河风情线”“轩辕湖公园”“轩辕广场”4件城市名片商标的申请注册，完成“轩辕故里”“清水温泉”“花舞北山”“香怡南塬”“邽山生态园”“花石崖”“非子牧场”“轩辕谷”“三皇谷”“长沟河”“石洞山”11件文化旅游商标的申请注册。三是依托大健康产业优势，推进康养服务快速发展。由卫健局牵头，完成“轩辕故里·康养福地”、“亲水赏花治未病，乐我养我育新我”大健康产业发展商标品牌申请注册工作。由商务局牵头，引导企业完成“清水白娃娃家政”、“清水月嫂”2件商标的申请注册；由公安局牵头，引导企业完成“清雄安保”、“泰平保安”2件商标的申请注册。四是发挥知识产权杠杆作用，提升工业企业创新力。引导天河酒业、汇涛蜂业、华盛农业、盛农公司等重点工业企业加大新产品研发力度，积极申请专利，推动知识产权创造与转化运用。

2.建立健全知识产权保护机制。一是充分发挥县打击侵权假冒工作领导小组、县知识产权保护工作领导小组作用，建立跨部门知识产权执法协作机制。二是加大知识产权保护专业人才培训力度，建立知识产权行政执法和司法人员学习交流机制。鼓励行业协会、商会建立知识产权保护自律和信息沟通机制。三是加强诚信体系建设，将专利真实性的监督检查和商标使用行为检查纳入“双随机、一公开”抽查事项清单。

3.促进商标保护提质增效。依托全县资源优势，发力康养及大健康产业，抓好“轩辕故里·康养福地”等品牌建设机遇，强化文旅知识产权创造，加大自然历史文化遗产（尤其是非物质文化遗产）、特色民俗文化、特色旅游商品等引领消费品牌的保护力度，引导旅游企业和各类景区强化商标注册登记保护，推动康养产业高质量发展。

4.提升商标品牌管理服务。依托国家知识产权局“中国商标网”，初步建成适应全县经济社会发展的商标查询、宣传、申报、审批、公示等一体化大数据综合监管服务平台，提升管理服务水平。完善知识产权快速维权机制，充分发挥清水县公共法律服务中心职能及12315投诉举报中心作用，积极提供知识产权法律咨询等快速维权综合服务。

（三）“实施步骤”：将2022年知识产权保护和商标专利品牌培育工作分为前期准备阶段（4月—5月）、统筹宣传阶段(5月-6月)、组织实施阶段(6月-11月)、总结巩固阶段(12月)四个阶段，分别制定了工作任务。

（四）“保障措施”：提出了三项保障措施：一是加强组织领导，统筹协调推进。成立县知识产权保护工作领导小组，总揽全县知识产权的创造、运用、管理和保护等工作，协同推动知识产权保护体系建设和重大知识产权保护事项的落实。二是强化政策保护，完善激励机制。财政部门积极落实知识产权保护工作经费，加强财政资金保障，引导和激励创新主体运用知识产权提升产业发展核心竞争力。三是聚焦宣传报道，推出典型经验。充分发挥各类媒体的宣传监督作用，宣传尊重知识产权、重视创新、自觉守法的先进典型。四是聚焦受理平台，申通投诉渠道。市场监督管理局充分发挥12315消费者申诉举报网络平台作用，及时处理，全力保障知识产权保护工作。

四、附件

《实施方案》共有2个附件：

附件1：清水县知识产权保护工作领导小组。成立了以县政府主要领导为组长、分管领导为副组长、县政府办等19个政府部门及18乡镇镇长为成员的“清水县知识产权保护工作领导小组”，领导小组办公室设在县市场监管局，具体负责领导小组日常工作。

附件2：2022年清水县各乡镇拟培育注册商标计划。通过前期摸底征求各乡镇、各部门拟培育注册商标计划，共拟定111个拟培育注册商标。

文件链接：https://www.tsqs.gov.cn/info/1080/69936.htm