《清水县科技创新十四五发展规划（2021—2025年）》政策解读

一、《规划》编制背景及依据是什么？

《规划》是《清水县国民经济和社会发展第十四个五年规划》的专项子规划之一。《规划》是以《天水市科技创新“十四五”规划》和《清水县国民经济和社会发展第十四个五年规划》为依据起草编制的。科学制定和有效实施科技创新发展规划，是我县全面深化科技体制改革、加快实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，提高自主创新能力和科技竞争实力，开启社会主义现代化新征程，促进全县经济社会高质量发展，具有重要的现实意义和深远的战略意义。

二、编制《规划》的指导思想及重大意义是什么？

《规划》的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记视察甘肃省重要讲话和指示精神、关于科技创新工作的重要论述，以“强科技”行动引领强工业、强县域，积极构建“六大特色产业板块”，深入推进科技体制改革，激发人才创新活力，提升企业技术创新能力，打造清水科技创新和成果转化的新高地，推动清水经济社会高质量发展。

三、《规划》的基本原则是什么？

《规划》坚持以下基本原则，一是坚持创新原则，二是坚持需求原则。三是坚持协同原则，四是坚持共享原则。五是坚持效益原则。

三、《规划》的主要发展目标是什么？

一是县域科技创新体系建设深入推进。积极实施创新驱动发展战略，着力强化企业创新主体地位，争取成功申报兆达农业等高新技术企业3家，省级科技创新型企业10家，入库科技型中小企业30家。培育发展兴农数字等市级众创空间5家，建成清水集群等农产品电商龙头企业5家，加快农特产品电商销售流通体系建设。

二是企业自主创新能力得到强化。自主创新一批拥有自主知识产权的创新成果，加快科技成果产业化。全县争取和组织实施各类科技计划项目20项，验收转化科技成果10项，通过项目实施带动转化一批新技术、新成果，重点研发养生艾枕、核桃巧克力等新产品10项，取得新产品认证2项，引进示范新品种20个，推广应用新技术30项。

三是科技创新投融资渠道不断拓宽。加大县财政支撑科技计划项目投入，本级财政科技支出占一般公共预算支出的比重达到1.3%以上。引导企业加大科技创新投入，使全县科技研发经费支出占地区生产总值的比重达到1.2%以上。

四是科技创新发展环境持续优化。制订出台《清水县强科技行动实施方案》等政策性文件5项。突破束缚创新的制度藩篱，建立以提升自主创新能力为核心的科技计划体系、全面推进人才人事制度、科技评价制度和科技资源配置制度等领域的重大改革，进一步释放科技服务机构和科技人员的创新活力。

五是科技服务水平有效提升。发展科技创新社会专业培训机构10家，新型农民专业技术合作组织100家，满足科技创新需求和提升产业创新能力，建成一批特色科技平台、转化基地、产业科技战略联盟等。

六是科技人才队伍发展壮大。培育专业科技顾问队伍50人，培育医疗保健等行业科技型骨干人才1000人，发展乡村振兴科技示范户500户，完成乡村振兴科技普及型培训3万人次，建设一支结构优化、素质卓越、成果显著的科技人才队伍。

四、十三五时期清水县科技创新主要取得了那些成就？

“十三五”以来，清水县把科技创新作为经济社会发展的第一推动力，全面激发了全社会创新活力。科技体制改革稳步推进。自主创新能力明显增强。科研队伍不断发展壮大。科技特派员科技扶贫工作特色彰显。科技示范推广工作成效显著。科技“双创”服务蓬勃发展。知识产权保护实现历史突破。科技合作日益活跃。

五、《规划》的重点任务主要有哪些？

一是大力加强科技计划项目建设。

二是强化县域科技创新体系建设。

三是大力发展乡村振兴新兴产业。

四是培育发展战略性新兴产业。

五是加快智慧农业科技创新发展。

六是加大民生领域科技创新。

七是加快发展科技服务业。

八是加强科技开放合作交流。

九是加强科技人才队伍建设。

十是加强电商“双创”服务产业。

六、《规划》主要有哪些保障措施？

一是加强组织保障。二是强化资金保障。三是激活人才保障。四是完善机制保障。五是创新激励保障。

文件链接：https://www.tsqs.gov.cn/info/1080/81404.htm